劉崗行政村位于鄲城縣寧平鎮西南部，近年來，該行政村以習近平法治思想為指導，以創建“全國民主法治示范村”為工作目標，不斷規范依法治村各項工作，全面推進全村民主法治建設。

2020年，劉崗行政村被評為周口市先進基層黨支部。2022年，劉崗行政村成為鄲城縣首個“無訟村居”創建點，并圓滿完成“五星”支部創建工作。2023年，劉崗行政村榮獲“全國民主法治示范村”榮譽稱號。

創建“五星”支部 創新治理模式

劉崗行政村結合“五星”支部創建工作，把民主法治融入鄉村治理全過程。通過“平安法治星”創建，深化村民自治實踐，在村民自治、人民調解等工作中，加強法律指導和工作檢查督促，增強村干部的法治意識，提升他們調解糾紛、化解矛盾的能力和依法辦事能力。結合“支部過硬星”創建要求，有效落實民主決策，村級重大事項決策實行“四議兩公開”制度，提升村級黨組織的公信力。健全黨務、村務、財務公開制度，設立“三務公開欄”，充分保障群眾的知情權、參與權、決策權。根據創建“文明幸福星”標準，制定村級“小微權力”清單，繪制權力運行“流程圖”，推動基層權力法治化。通過打造“生態宜居星”，深入開展“三拆三收三清理”工作，動員群眾自發修整村內荒地、拆除危舊房屋，并依據地形地勢，為建設法治長廊創造條件。按照“產業興旺星”創建標準，通過回收空閑宅基地、小片荒地進行土地置換整合，為企業、農業合作社和其他公益性事業提供用地，并依托公共律師服務平臺，為政策施行提供法律保障。

加強陣地建設 營造法治氛圍

在創建“全國民主法治示范村”過程中，劉崗行政村將法治文化陣地建設作為擴大法治文化覆蓋面的有效載體，持續推動陣地建設。2021年，劉崗行政村投資30余萬元，建設村級法治宣傳文化墻1000平方米，設置法治宣傳欄26個，安裝法治宣傳椅30個，打造法治宣傳文化廣場1000平方米。2022年，劉崗行政村實現了公共安全視頻監控全覆蓋。2023年，劉崗行政村投資50余萬元，打造法治文化一條街和法治長廊。結合“八五”普法規劃，劉崗行政村開展多種形式的普法活動，以村文化廣場為載體，開展各種特色文化活動，積極普及法律知識，使群眾在潛移默化中接受法治教育。

劉崗行政村干部聚焦農村中心工作和熱點問題，依法履職盡責。引導群眾依法理性表達訴求，養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習慣。結合“六防六促”專項行動、“三零”創建工作，開展矛盾糾紛排查，就案議案、說理明法，在調解工作中開展以案釋法，增強群眾知法、懂法、守法意識，為“全國民主法治示范村”創建工作營造良好的社會氛圍。

倡導遵憲守法 依法有序發展

為加快“全國民主法治示范村”建設步伐，結合“平安法治星”創建工作，劉崗行政村積極開展法律進學校、進農戶等送法活動，印發《便民法律知識手冊》等普法宣傳冊5000余冊、法律服務聯系卡600張、普法宣傳頁1500余份，方便干部群眾學法、用法，在全村范圍內營造良好的法治宣傳氛圍。

多年來，劉崗行政村堅持以法治為引領，健全民主法治創建工作領導小組，深入開展《民法典》宣傳工作，督促干部群眾學法、用法、守法，先后制定《黨組織議事規則》《村務監督委員會議事規則》等制度，筑牢依法治村法治基礎，有效提升村“兩委”依法治村的能力。

法安天下，德潤人心。現在的劉崗行政村辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍愈發濃厚。劉崗行政村干部深刻認識到，只要干部群眾心往一處想、勁往一處使，集中精力謀建設、抓發展，人居環境就會持續改善，集體經濟就能不斷壯大，村民收入就會穩步增加。②12

（王亞東 張權 文/圖）