□記者 金月全 通訊員 孫小偉 李廣德

近日，中斷3年的扶溝縣練寺鎮十月古會再度熱鬧開啟， 各路商販蜂擁而至，吸引了附近十里八村及周邊縣市的數萬名群眾前來趕會看戲、走親訪友、游玩散心……這是該鎮弘揚優秀傳統文化、豐富群眾精神文化生活、帶動經濟社會繁榮發展的一個縮影。

近年來，練寺鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞“黨建引領　 興村富民”行動部署，聚焦“產業發展、鄉村振興、民生保障”三條主線，把產業發展作為主攻方向，不斷做強優勢產業、做優特色產業、做大新興產業，推動鎮域經濟高質量發展不斷邁上新臺階。

深化產業發展

構建強鎮富民“新格局”

實體經濟是鎮域經濟高質量發展的根本支撐、動力之源，也是練寺鎮推進強鎮、興村、富民的第一著力點。

該鎮堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，堅持引育并舉，一方面深入實施招商引資和項目建設，凝心聚力引進一批具有發展潛力的項目；另一方面做優服務，引導龍頭企業增資擴產、做大做強，培育“四上”企業夯實發展后勁。

該鎮牢固樹立“項目為王”鮮明導向，強力推進項目建設，切實發揮以項目擴投資、穩增長、強產業的關鍵作用。面向全國、全省廣泛收集投資信息，積極主動對接洽談。同時，收集完善練寺籍在外成功人士臺賬，通過親情聯絡、節日拜訪、召開座談會等形式，加強與在外成功人士的溝通交流，搶抓招商信息，著力開展以情招商、以商招商，在特色產業發展上建鏈、補鏈、延鏈、強鏈。截至目前，該鎮跟蹤洽談招商引資億元項目1個。

緊盯簽約項目落地率、資金到位率、建成投產率“三率攀升”工作目標，秉持企業服務“店小二”，做好項目“助推器”的角色定位，嚴格落實幫辦代辦制度，安排專人協助企業辦理手續，加強與主管部門溝通協調，及時解決各種問題困難，推進企業歷史遺留問題解決、盤活存量低效用地，促使企業早日落地建設、投產達效。2021年以來，總投資1.5億元的扶溝國鑫再生金屬材料有限公司實現年內簽約、年內動工、年內投產；投資10億元的周口金泰金屬材料有限公司、投資1.5億元的扶溝縣豫源木業有限公司即將建成投產。

該鎮圍繞打造市場化、法治化、國際化營商環境，深化“放管服效”改革，扎實開展“萬人助萬企”活動，深化重點項目“并聯并行”審批改革和“標準地+承諾制”改革，為企業配備“一件事”服務專員，建立“接訴即辦、限期辦結、結果答復”工作閉環機制，發放《優化營商環境條例》、惠企政策等宣傳彩頁2萬余份。截至目前，該鎮培育“四上”企業9家。

推動鄉村振興

激活村級經濟“新動力”

該鎮與25個行政村黨支部簽訂抓富民興村目標責任書，開展“黨建引領　 富民興村”村黨支部書記論壇活動10場次，舉辦新任“兩委”班子技能提升班23期，組織黨員干部外出參觀學習6次，推動各類資源向基層下沉，不斷把組織優勢轉化為強鎮富民優勢。

堅持“因村施策、質量興農、綠色興農、品牌強農”發展戰略，踐行“一鄉一特”“一村一品”發展理念，積極探索林下經濟模式，圍繞做大做強蔬菜產業和食用菌產業，積極引進新型高效農業產業，發展以荊芥、辣椒、茄子為主的蔬菜產業，依托當地豐富的林地資源，因地制宜大力發展林下經濟，引導農民發展林下經濟產業，種植以赤松茸、羊肚菌為主的高效特色食用菌產業，實現農林資源優勢互補，帶動農民實現林下增收，走出一條林下“掘金”、生態富民的好路子。截至目前，該鎮發展林下經濟1000畝、棚菜2000余畝、露地蔬菜3.1萬余畝，產值3.5億元。其中，林場村羊肚菌、大蒲村荊芥、付屯村高粱等8個行政村“一村一品”產業發展格局已經形成。

面對村集體經濟發展不均衡的問題，練寺鎮搶抓省、市、縣扶持壯大村集體經濟項目資金機遇，全力推進農村集體經濟發展壯大。其中，劉村行政村因村制宜，走出一條“支部引領+農民+合作社+企業”的發展路徑，引導合作社落實農產品產銷“四個統一”機制，實現高于市場價銷售農產品、低于市場價購買生產資料的“一高一低”目標，使農民與合作社、合作社與龍頭企業有效“綁定”，引領村集體經濟實現多元化發展。截至目前，練寺鎮村集體經濟收入已由2021年的120萬元增至200萬元，增收80萬元，增幅高達60%。

聚焦民生保障

繪就興村富民“新畫卷”

3年來，練寺鎮把人居環境整治作為改善鄉村面貌、增進群眾福祉、推進鄉村振興的重要工程，以“五星”支部創建為抓手，干群齊心協力、真抓實干，扎實推進農村人居環境整治各項工作。把改善農村人居環境作為“一把手工程”，堅持書記抓、抓書記的責任層層傳導機制，構建黨政班子成員包區、鄉干部包村、村干部包街道、網格員包戶的網格化管理責任體系。充分發揮黨員的先鋒模范作用和先進典型示范帶動作用，教育引導廣大群眾自覺參與。該鎮張店行政村的72名黨員，以“一帶多”形式，帶動全村200余戶村民參與人居環境整治工作。健全周問效、月觀摩評比和日常督導相結合的機制，每周研究部署人居環境整治工作，每月隨機抽取5個行政村開展人居環境觀摩活動，確保人居環境各項任務有效落實，千方百計把問題整改到位。

該鎮依托“政府投+村自籌+鄉賢捐”資金籌措模式，加快推進村組道路、下水道等基礎設施領域補短板工程。其中，秦溝行政村設立無職黨員、群眾代表監督崗，督促群眾參與“治理‘六亂’、開展‘六清’”活動，完成村內200余戶村民房前屋后裸露土地的治理工作。

下一步，練寺鎮將以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，緊緊圍繞“強鎮興村、全域提升”工作部署，深化黨建引領，凝聚組織力量，推動全鎮上下轉觀念、轉作風、提能力、抓落實，持續在項目招引、實體經濟培育、特色產業提質增效上下功夫，推動文旅提質、工業擴規、農業增效，不斷夯實強鎮、興村、富民基礎，為推動周口率先建成農業強市增彩添色。②5