□記者 高洪馳 通訊員 肖飛

近日，記者前往沈丘縣蓮池鎮牛營行政村采訪，只見村頭池塘內水波蕩漾，400余米長的幸福溝貫穿村莊東西，兩岸花磚護坡，流水清澈見底，岸上民居白墻黛瓦，墻壁上的宣傳畫賞心悅目，街心公園內幾名群眾在悠閑地聊天。看著這一切，村民牛明亮感慨地說道：“就這一年多時間，俺村的變化可真大呀！”

牛營行政村位于蓮池鎮北部。前些年，由于該村“兩委”班子缺乏凝聚力、戰斗力，村內信訪矛盾突出，農民收入渠道單一，村集體經濟發展在全鎮較為落后。2022年6月，該村被縣委組織部定為軟弱渙散村。

“過去的牛營哪能叫村子呀，簡直就是一個垃圾場。村里沒有一條像樣的街道，垃圾遍地、污水橫流，每到夏天蚊蠅亂飛、臭氣熏天，窗戶都不敢開。”家住幸福溝畔69歲的村民牛全林說這話時還顯得有些激動。

為徹底扭轉牛營行政村的落后狀況，2022年7月，沈丘縣委組織部委派具有豐富農村工作經驗的縣醫保局主任科員方志明擔任牛營行政村整建制黨支部書記。在上任前的談話中，方志明向上級黨組織立下了錚錚誓言：“請領導放心，我一定不辜負黨組織對我的信任，堅決把牛營村打造成全鎮示范村，不達目的決不收兵！”

入村后，方志明帶領駐村隊員一頭扎進了群眾的家里，找老黨員、老干部談心，找群眾拉家常，到上訪群眾家中探根源。短短半個月時間，隊員們走遍了牛營行政村的大街小巷，收集各類問題、意見69條，基本上摸清了牛營行政村落后的原因。找到了“病因”，開展工作就有了努力方向和目標。

工作隊首先把強班子、帶隊伍放到駐村工作首位。對原有村“兩委”班子優化組合，積極吸收培養后備干部，先后發展黨員對象3名，選拔優秀后備干部2名，村“兩委”班子得到加強，戰斗力和向心力空前高漲。縣委組織部籌集資金100多萬元，建起了占地760多平方米的黨群服務中心、群眾文化大舞臺。每月16日定期舉辦主題黨日活動，充分發揮“黨員+群眾”聯動機制，增強村民對黨建工作認同感，讓群眾從看得見、摸得著的變化中感受黨的溫暖。

多向發力創“五星”。牛營行政村有加工礦山配件的傳統，但是多為單打獨斗，形不成規模，集體收入不高。為改變這一現狀，該村充分利用現有的1個占地3.2畝的閑置扶貧車間，新規劃建設為2個生產車間。建成后將整合周邊松散礦山配件企業入駐，集體經濟收入預計可達6萬元左右。同時，依托村辦專業合作社，采取“雙綁”方式對土地進行流轉，預計年底可流轉土地1500畝左右，集體經濟收入可達7萬元左右。規劃建設2000平方米養羊場1個、2500平方米玻璃溫室大棚1個、占地15畝左右的塑料大棚15個，以上3項建成后集體收入可增加15萬元左右。

以“三零”創建為抓手，充分運用網格化管理機制，變群眾“上訪”為干部“下訪”。在黨群服務中心分別設立矛盾調解室和心理疏導站，聘請村內德高望重的村民為矛盾調解員，及時化解矛盾糾紛，實現小事不出村，大事不出鎮。

以“三邊四化五美”和“三拆”工作為抓手，強力推進人居環境整治工作。拆除危舊房屋158間、殘垣斷壁165米。同時，將村內兩個臭水坑填平，在上面建起了占地4.5畝的群眾文化公園，還對幸福溝和村頭坑塘進行清淤治理。先后爭取項目資金800多萬元，對全村所有路面進行硬化、美化，在主干道兩側種植綠化樹木2500多棵，村容村貌煥然一新。

在全村組織開展“好媳婦、好婆婆、優秀共產黨員、五好家庭”評選活動，組建腰鼓隊、說唱團，并成立了紅白理事會，教育引導廣大村民自覺抵制高價彩禮、大操大辦的陋習，孝老愛親、鄰里和睦的文明鄉風蔚然成風。

短短一年多時間，牛營行政村發生了翻天覆地的變化，面對取得的成績，方志明說：“成績屬于過去，頂峰還在未來。下一步，牛營行政村黨支部將以第二批主題教育為抓手，凝聚共識，拔高目標，逢先必爭。我們有信心在今年一舉甩掉軟弱渙散村帽子，明年年底摘取‘五星’支部星。”②11