創新基層治理 構建平安格局
記者 任富強 通訊員 許艷靈 文/圖
精準打擊 “打”出一片新天地
2023年10月23日,在商水縣新城街道與黃寨鎮實施盜竊的于某等6名犯罪嫌疑人被抓獲,民警由此成功打掉兩個3人盜竊團伙。這是商水縣公安機關對盜竊違法犯罪行為實施精準打擊的一個縮影。
信息時代,商水縣公安局堅持科技引領、智慧賦能,向科技要警力、要戰力,優化整合合成作戰中心,融合數據資源,集成偵查手段,強化部門聯動,對突出犯罪行為實施一體化精準打擊,使案件得以快偵速破。
打擊民族資產解凍類詐騙犯罪。商水縣公安局按照上級公安機關下發的線索,辦理民族資產解凍類詐騙犯罪案件1起,抓獲犯罪嫌疑人48名,已申報公安部發起集群戰役。
打擊跨國盜竊犯罪。商水縣公安局辦理黃某某等人在境外實施的盜竊案1起,抓獲犯罪嫌疑人9名。為此,河南省公安廳于2023年9月2日發來賀電,對此案成功偵破表示祝賀。
打擊未成年人犯罪。2023年,商水縣公安局辦理“7·07”未成年人盜竊車內物品案,抓獲犯罪嫌疑人14名、收贓人員3名,采取刑事強制措施人員6名。“此案破得漂亮、打得徹底,分析深刻、全面,予以通報表揚。”公安部刑偵局領導對此案作出批示。
全力開展追逃工作。商水縣公安局黨委高度重視在逃人員抓捕工作,抽調精干力量組成追逃專班,多次深度研判,最終鎖定逃犯的潛藏地,于2023年9月6日,成功將張某某抓獲歸案;于2023年9月15日,成功將陳某某抓獲歸案。兩名潛逃近10年的逃犯被成功抓獲,極大地消除了社會安全隱患。2023年以來,商水縣現行命案偵破率達100%,八類嚴重暴力犯罪案件破案率達100%。商水縣公安局偵破多起公安部、河南省公安廳督辦的大案要案,積極開展跨國打擊犯罪行動,公安部、河南省公安廳多次發來賀電進行表彰。商水縣公安局刑偵大隊從緬北解救兩名青年的事跡在中央電視臺法治頻道《一線》欄目播出。
打擊犯罪,商水縣公安局毫不手軟。2023年,商水縣公安局通過精準研判、精準施策,全力開展夏季治安打擊整治行動,縱深推進掃黑除惡專項斗爭、打擊傳統“盜搶騙”攻堅專項行動、打擊整治養老詐騙專項行動、打擊治理跨境賭博專項行動等,確保商水縣社會治安大局持續穩定。
精準防范 安全屏障更牢固
“太感謝你了!如果不是你及時勸阻,我的錢就打水漂了……”2023年7月19日下午,商水縣新城街道居民劉女士握著民警的手連聲道謝。原來,當天上午,劉女士遭遇了電信網絡詐騙。商水縣公安局通過反詐預警平臺了解這一情況后,立即安排民警上門勸阻,讓劉女士避免了財產損失。
在推進全民反詐專項行動中,商水縣公安局緊盯“打得了、防得住、追得回”工作目標,把精準宣防、精準預警、精準勸阻貫穿始終,充分運用大數據信息化手段,及時發現潛在受害群體,通過電話、短信及見面勸阻等方式,開展預警勸阻工作。該縣的電信網絡詐騙案件發案數自2021年6月首次出現拐點并持續下降。2023年,商水縣電信網絡詐騙案件發案數同比下降31.5%,損失金額同比下降18.5%,全年打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作成效顯著。
電信網絡詐騙預警勸阻工作有效推進。2023年,商水縣公安局合成作戰中心共處置預警指令46萬余條。該局民輔警根據預警指令,通過電話、短信或見面勸阻等方式,開展預警勸阻工作,并對易受騙群體開展反電信網絡詐騙宣傳活動,綜合預警勸阻率達98.8%,中高危預警信息勸阻率達100%,預后成案數持續清零,有效守護了轄區人民群眾的“錢袋子”。
涉詐資金返還數持續領跑全市。商水縣公安局在控發案的同時,加大破案力度,對已發案件著力追贓挽損,第一時間將追繳的涉詐資金返還給受害人。2023年,商水縣公安局通過線上、線下方式,共返還群眾涉詐資金865.43萬元,涉詐資金返還數近3年一直位于全市前列。
商水縣公安局巡特警大隊以強化社會面巡邏防控為中心,建立“網格化”巡邏防控機制,在商水縣城區各個防控要點設立執勤卡點,實行點線結合的巡邏防控模式,做到卡點有民警、路面有鐵騎,提升街面見警率。全面落實定點執勤、動中備勤、高峰勤務、武裝聯勤四項機制和“1、3、5”分鐘快速反應工作機制,力爭做到快速處突、防患于未然。
為進一步提升基層治理能力,商水縣公安局積極踐行新時代“楓橋經驗”,靠前一步、主動作為,常態化開展入村走訪活動,積極開展風險隱患和矛盾糾紛排查、禁種鏟毒、反詐宣傳等工作,讓群眾時刻感受到“警察就在身邊、安全就在身邊、服務就在身邊”。商水縣公安局緊密結合“我為群眾辦實事”“百萬警進千萬家”活動工作要求,加大巡邏防控力度,開展防范電信網絡詐騙宣傳活動,引導群眾支持和參與公安工作。商水縣公安局持續開展矛盾糾紛排查化解工作,夯實社會管控基礎,認真排查各類影響社會穩定的隱患及突出問題,充分發揮“一村一警”警務室“前哨”功能,真正做到“治安防控時時有人盯、安全隱患處處有人管、鄰里糾紛事事有人解”,營造“警民一家親”的濃厚氛圍。
便民利企 高效推動經濟發展
經濟是國家發展的基礎,經濟安全是國家安全體系的重要組成部分。維護經濟秩序和人民群眾切身利益,公安機關責無旁貸。商水縣公安局在廣泛征求相關部門和企業、行業協會意見建議的基礎上,結合商水縣實際情況,靶向制定出臺便民惠企措施,全力解決企業生產經營中遇到的困難和問題,打通服務企業“最后一公里”。
商水縣公安局經濟偵查大隊扎實開展“找差距、補短板、提位次”優化營商環境專項行動,統籌活力和秩序、服務和監管,讓警務服務精準對接經濟發展和民生需求,把打造最優營商環境作為工作出發點和落腳點,積極探索警企聯動新模式,全力護航企業發展。深入開展防范化解金融風險攻堅戰,實現非法集資案件辦結率“兩個100%”,提高社會面管控能力,防止經濟風險向社會穩定和政治安全領域傳導。
2023年8月17日上午,河南千王釬具有限責任公司董事長高先生特意趕到商水縣公安局,送來精心定制的錦旗,感謝商水縣公安局經濟偵查大隊民警幫他解決制約企業發展的難題。這是商水縣公安局經濟偵查大隊以實際行動贏得群眾贊譽的一個縮影。
商水縣公安局經濟偵查大隊在全力維護經濟安全的同時,科學統籌、未雨綢繆,建立健全非法集資案件處置機制,加快完善涉案資金網絡查控平臺;用好打擊經濟犯罪合成作戰機制,超前預測,既有效防范了新發案件的增量風險,也堅決防范了在偵案件的存量風險。
國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。商水縣公安局有組織犯罪偵查大隊按照“什么問題突出就集中力量解決什么問題,群眾最痛恨什么違法犯罪就嚴厲打擊什么違法犯罪”的原則,以“零容忍”的態度,嚴厲打擊涉黑涉惡犯罪,從源頭上鏟除黑惡勢力滋生的土壤。
商水縣公安局禁毒大隊創新禁毒管理體制機制,完善毒品治理體系,持續開展禁毒嚴打整治行動,積極開展禁毒宣傳進基層活動。該局民輔警深入鄉村、社區,與群眾近距離接觸,通過發放宣傳冊、播放禁毒宣傳視頻等方式,讓群眾了解毒品的危害,營造出“珍愛生命,遠離毒品”的濃厚氛圍,全面掀起禁毒人民戰爭新高潮,有力遏制毒品問題蔓延勢頭。
民心所向,警心所系。商水縣公安局持續打擊以“盜搶騙”“黃賭毒”等為重點的傳統違法犯罪活動,嚴厲打擊以電信網絡詐騙、網絡販槍、食藥質量問題、環境污染為重點的新型違法犯罪活動,嚴密防范寄遞物流、網約車等新業態相關違法犯罪活動。面對復雜嚴峻的網絡安全形勢,商水縣公安局深入開展打擊整治網絡謠言網絡暴力等專項行動,凈化網絡環境,并取得顯著成效。
民之所望,改革所向。按照上級公安機關統一部署,商水縣公安局踐行以人民為中心的發展思想,不斷滿足新時代人民群眾對公安工作的新期待、新要求,在治安管理、交通管理、出入境管理等領域,積極推進“放管服”改革,為人民群眾提供更加專業、便捷的公共服務。
在商水縣公安局車輛管理所,群眾可以使用服務終端自助辦理業務。群眾沒空到現場辦理業務,可以網上預約辦理、異地辦理、網上辦理。符合相關條件的人員可以走“綠色通道”,快速辦理業務。這些便民措施的落實進一步提升了辦事群眾的滿意度。
商水縣公安局出入境管理大隊持續推進“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等多項便民服務措施,密集推出了一批便民惠民、服務經濟社會發展的新舉措,實施辦理護照等出入境證件“只跑一次”制度,努力為廣大群眾提供更好、更優質、更高效的專業服務。
商水縣公安局戶政中隊開通身份證“跨省通辦”業務。2023年,商水縣公安局戶政中隊辦理戶口遷出“跨省通辦”業務748人次、遷入“跨省通辦”業務319人次。商水縣公安局21個派出所為企業和群眾辦理各類服務8486人次,全力服務商水經濟建設和社會發展。
群眾利益無小事,一枝一葉總關情。商水縣公安局高度重視群眾反映強烈的信訪事項,指定專人限期解決。商水縣副縣長、縣公安局黨委書記、縣公安局局長潘子建帶頭深入信訪群眾家中,與群眾面對面溝通交流,成功解決了一批多年信訪積案。
素質強警 鍛造公安鐵軍
2023年9月1日上午,商水縣公安局在縣人民會堂召開以案促改暨警示教育大會。會議要求,全體民輔警要堅持“嚴”字當頭,以黨章為根本遵循,全面遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律;要深入學習貫徹習近平總書記關于新時代公安工作的重要論述,牢牢把握對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的總要求,聚焦“三個絕對”“四個鐵一般”標準,推動全縣公安隊伍素質能力整體提升。
商水縣公安局加強基層警務跨越式發展,強化預警預防、源頭治理,建立健全常態化維護穩定工作機制,抓在平常、融入日常、做到經常,嚴格落實縣公安局領導班子成員聯系派出所工作制度、派出所所長進鄉鎮(街道)黨委班子工作制度、社區民警進社區(村)“兩委”班子工作制度、“一村一警”工作制度,建立健全警種部門支援派出所機制,推動機關警力向派出所下沉、派出所警力向社區前置,推動基層警務實現跨越式發展。
聚焦“忠誠”,凝聚隊伍向心力。商水縣公安局黨委率先垂范,深入落實“三會一課”、黨委理論學習中心組學習等制度,建立完善黨委會議議事規則,確保黨委決策科學化、民主化、制度化、法治化。堅持“黨建帶隊建”思想和典型引路的工作思路,指導各黨支部立足崗位職責,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
聚焦“干凈”,提高制度執行力。商水縣公安局黨委嚴格落實全面從嚴治黨和加強黨風廉政建設主體責任工作要求,將其列入黨委班子、領導干部目標管理體系,制定責任清單,明確職責任務,狠抓落地落實。
聚焦“擔當”,提升隊伍戰斗力。商水縣公安局堅持練戰結合、戰訓合一,全年不間斷開展民輔警隊伍比武訓練,持續開展崗位練兵、比武競賽、對抗演練、實踐錘煉,不斷提升廣大民輔警維穩處突、打擊犯罪、治安防控、信息作戰、管理服務五大能力。2023年,商水縣公安局開展各類培訓15期,培訓民輔警2000余人次。商水縣公安局注重發揮榜樣引領作用,積極開展先進典型選樹宣傳工作,推出“基層民警輔警風采”專欄,選出張鐵建等21名先進典型,營造了向先進學習、創一流業績的濃厚氛圍。2023年,商水縣公安局將政治建警貫穿于隊伍建設和業務工作全過程,著力打造“四個鐵一般”公安鐵軍,實現了隊伍管理提檔升級和公安工作提質增效的良好效果。
守護民安 “夏季行動”打出聲勢
2023年7月4日20時許,按照周口市公安局統一部署,商水縣公安局開展夏季治安打擊整治行動(以下簡稱“夏季行動”),全體民輔警聞令而動,在全縣各大廣場、商圈、車站、夜市等夜間人員密集場所,開展大巡邏、大清查、大整治行動,“硬核”守護商水大地萬家燈火。
“夏季行動”期間,商水警方共巡查重點路段、部位2793個,集中清查重點場所530余家次,抓獲各類違法犯罪嫌疑人92名,偵辦案件183起。
“夏季行動”期間,商水縣公安局民輔警冒著高溫酷暑開展巡邏工作,不時提醒市民要注意安全、謹防溺水。“看到閃爍的警燈和巡邏民警,我感到很安心!”市民李女士說。
“老百姓痛恨什么,我們就打擊什么。”商水縣公安局有關負責人介紹,“夏季行動”開展以來,商水縣公安局對轄區人員密集場所、主干街道等部位開展“見警察、見警燈、見警車”行動,快速打擊涉黑涉惡、街頭滋事、“炸街”擾民等違法犯罪行為,極大震懾了不法分子,讓群眾安心、放心。
商水縣大井村居委會主任王建新表示:“2023年,商水縣公安局全面夯實基層基礎工作,不斷深化‘一村一警’工作機制,扎實開展‘一標三實’工作,村警將轄區的標準地址、實有房屋、實有人口、實有單位弄得明明白白。我經常看到社區民輔警逐戶上門走訪,聽取群眾心聲,真正把為民服務工作做到了群眾的心坎上。”
愛警暖警 激發隊伍活力
商水縣公安局深入貫徹落實上級公安機關愛警暖警工作部署,不斷深化“群眾第一、基層第一、民警第一”工作理念,推出愛警暖警新措施,全力開創愛警暖警工作新局面,最大程度地凝聚警心、提振士氣、激發斗志,為服務公安中心工作和隊伍建設提供有力保障。
一分部署,九分落實。商水縣公安局黨委針對全局愛警暖警工作普遍存在的重點不夠突出、制度不夠常態、特色不夠明顯、服務不夠貼心等現狀,緊扣公安部黨委印發的《深入推進愛警暖警工作的指導意見》,細化愛警暖警工作措施,積極構建“讓民警有動力、讓工作有活力”的愛警暖警新局面。
“站在新的歷史起點上,商水縣公安局將深入踐行習近平總書記重要訓詞精神,牢牢把握守護平安、服務人民的工作理念,努力拼搏、奮發向前,為商水社會安定、人民安居樂業而努力奉獻。”潘子建說。
核心閱讀
商水縣是個美麗的地方,有秀美的汾河、肥沃的良田、熱鬧的街市,處處洋溢著安寧祥和的氣氛。
黨的二十大以來,商水縣公安局在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在縣委、縣政府和周口市公安局的堅強領導下,始終堅持以人民為中心,以建設更高水平的平安商水為己任,精準發力抓主業、擔使命、辦實事、建隊伍,用忠誠和擔當讓廣大群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
2023年,商水縣公安局全體民輔警努力拼搏,圓滿完成了防風險、保安全、護穩定、促發展各項工作,法治商水和平安商水建設取得了顯著成效,群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。