——2023年周口財政工作走筆
記者 李艷華 通訊員 楊飛飛
卻顧所來徑,蒼蒼橫翠微。
2023年是穩增長、防風險任務極其繁重的一年。回顧這一年,周口市財政部門堅決貫徹市委、市政府決策部署,堅持“穩字當頭、穩中求進”的工作總基調,攻堅克難、逆流勇進,全市財政收入突破200億元、支出突破700億元,均實現較快幅度增長,交出了一份沉甸甸的成績單。
增收節支是財政工作永恒的主題。
在這一年,周口財政收入實現歷史性突破,增幅持續全省領先。
總量上,全市一般公共預算收入完成202.27億元,歷史性突破200億元大關,比2022年增收22.1億元,同比增長12.3%,收入增幅居全省第二位。項城、沈丘、鹿邑也首次進入20億元財政收入大縣。其中,稅收收入完成136.35億元,同比增長15.6%,稅收比重為67.4%。
總體來看,財政收入呈現兩個較快增長的突出特點:在增幅上,2023年全市一般公共預算收入增長12.3%,較年初7.5%的目標高4.8個百分點,比全省平均增幅高6.1個百分點,并且自3月份以來,全市一般公共預算收入增幅始終位居全省前兩名,有效保持了財政收入穩定增長態勢;在質量上,全市稅占比從一季度的59.8%、二季度的64.4%、三季度的66.9%上升至年底的67.5%,財政收入質量穩步提升。
在這一年,財政支出位居全省前列,保障工作到位有力。
全市一般公共預算支出完成731.5億元,突破700億元大關,增長5.9%,支出規模居全省第三位,支出增幅居全省第五位,比全省平均增幅高2個百分點,保持了較高的支出強度,為全市經濟社會高質量發展提供了有力支撐。
“三保”及時足額到位。“三保”工作是黨中央高度關注的焦點,也是各級財政必須保障、優先保障的重點,市財政堅持與黨中央和省委、市委保持高度一致,把“三保”作為政治責任,建立健全了“三保”保障八項機制,多次受到上級部門表揚。
民生支出力度不斷加大。市財政聚力改善民生福祉,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。全市民生支出完成572億元,占一般公共預算支出的78.2%,高于全省8.2個百分點,增長9.8%,成為2023年全市財政工作的一大特點和亮點。其中,科技、就業、住房保障、教育、衛生健康、最低生活保障等民生領域支出分別增長36.8%、21.2%、58.5%、0.3%、4.9%、4.2%,財政資金取之于民、用之于民成效顯著。
重點項目支出保障有力。堅決樹牢“項目為王”理念,強化資金統籌整合,建立重點項目保障清單,集中財力確保了全市重點工作需求。2023年,市財政撥付重點項目建設資金23.5億元,有力支持了沙潁河綜合治理三期、關帝廟文化街區、歷史文化名城創建、交通大道提升改造、平安大道東延、建設大道東延、七一路東延、中州大道北延、周口二高新校區、周鋼、益海嘉里等一大批中心城區重點項目建設。
在這一年,全市累計納入省級項目儲備庫專項債券項目878個,需求額1993.93億元,項目儲備情況位居全省第一;爭取2023年專項債券額度166.85億元,位列全省第二。全市2023年新增專項債券支出進度為90.37%,位居全省第四位,為帶動有效投資、補短板、擴內需提供了有力支撐。與此同時,市財政部門搶抓政策機遇,加大項目申報和資金爭取力度。2023年,全市爭取上級轉移支付資金總量居全省第二位。
在這一年,財政風險防范化解有力有效,連續六年超額完成政府債務化解目標任務;財政管理水平得到新提升,全市范圍內實現了預算績效目標管理、預算單位自評“兩個全覆蓋”,政府采購優化營商環境改革創新舉措得到省財政廳肯定并全省推廣……
回顧過去,成績斐然;展望未來,重任在肩。2024年的工作已經拉開帷幕,全市財政部門將以更高站位、更大力度、更實舉措,踔厲奮發勇擔當,篤行不怠譜新篇,為周口高質量發展再立新功。②5