□記者 王偉宏 任富強 吳繼峰

2月6日，春節臨近，項城市公安局花園派出所袁橋社區警務室民警丁高嶺再次來到社區居民袁中和家中慰問。袁中和上了年紀，身體多病。自2012年起，每到春節，丁高嶺都會帶上禮品上門慰問，幫助老人解決生活中的實際困難和問題。

丁高嶺是項城市公安機關大力實施“一村（格）一警”戰略、堅持和發展新時代“楓橋經驗”過程中涌現出的一個先進典型。近年來，項城市公安局以“三級聯動、源頭化解”為主線，堅持和發揚新時代“楓橋經驗”，以市、鎮（街道）、村（社區）的“市公安局局長、派出所所長、社區警長”為牽引，探索推行“村調、鎮化、市統籌”工作機制，突出抓好村“調”，著力源頭調解，實現“小事不出村”；強力推行鎮“化”，突出事要解決，做到“大事不出鎮”；全力做實市“統籌”，堅持問題兜底，確保“難事不出市”。

“訪”出一團和氣

“嘮”出一片和諧

“丁叔叔，這次期末考試我考出了好成績！謝謝您的教育引導！”近日，在項城市某小區居民張某家，其兒子小明（化名）高興地向丁高嶺致謝。這是丁高嶺到轄區群眾家里巡訪的一個場景。

前段時間，小明和小伙伴玩耍時，與其中一個小男孩發生了肢體沖突。雙方家長知道后，當著孩子的面吵了起來，小明受到驚嚇，影響了日常生活和學習。小明的父母很是苦惱，無奈之下撥通了保留十幾年的丁高嶺的手機號碼。

接到電話后，丁高嶺分別來到兩家了解情況，給雙方家長做思想工作，動之以情、曉之以理，雙方家長都認識到了錯誤，握手言和，表示要為孩子樹立榜樣。

“要求群眾掏心窩，自己首先得掏心窩，才能贏得群眾信任，促進問題解決。”丁高嶺說。他18年沒有換過手機號碼，一直保持24小時暢通，目的是保證群眾隨時能打通電話，能及時幫助解決群眾的問題。由于他堅持用好“騎車串串門、坐下拉家常、為民用真心”三招，成功化解一起起矛盾糾紛，群眾親切地稱他是“矛盾調解專家”。

光武派出所指導員兼社區民警李杰表示，社區民警的基本功是做到“三熟”，和群眾“嘮嗑”是入門功課，在社區工作久了，誰家在哪住、家里幾口人，都在心里記著。李杰平常喜歡和光武街道的大媽們坐在一起嘮家常，他說，這樣一來，干事就心里有底啦！

2023年年底，在丁高嶺的倡議下，社區40多名外賣員成立“志愿巡邏服務隊”，共建“項城騎俠”隊護平安；在李杰的主導下，身兼信息員、矛盾糾紛調解員等任務的“光武大媽”隊伍成立，這些民間志愿者隊伍較好地發揮了探頭作用，讓很多平安隱患消除在萌芽狀態。

項城市公安局注重延伸服務群眾觸角，大力開展“一村（格）一警”工作，從“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，到“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”，社區民警解開一個個“矛盾結”，系好了“和諧扣”。以丁高嶺為例，他18年如一日，堅持走街串巷，訪民情、查隱患、調解矛盾糾紛，日均騎行20多公里，騎壞自行車18輛，調解矛盾糾紛2400多起，幫助老弱病殘群眾300多人次，為社區居民辦實事3600多件，用自己的汗水換來轄區平安。

心裝轄區百家事

化解鄰里千千結

“每天再忙也要走訪一次群眾，這是我們多年來雷打不動的規矩，這也是多年來轄區治安一直良好的重要原因！”項城市公安局東方派出所所長李亮自豪地說。

2023年7月，李亮在走訪時得知，楊樓社區胡老太和兒媳因家庭瑣事時常發生矛盾，李亮帶領民輔警多次到其家中做思想工作，并安排村干部對此給予關注。

“李所長，婆媳倆又鬧氣了，你趕快過來看看吧！”這天，接到村干部的電話，李亮一邊指導他們穩定局面，一邊協調東方街道辦事處綜治、土地管理、司法等部門的干部和鄉賢、律師，還有婆媳倆的親戚共同前往調解糾紛。婆媳倆看到這陣仗，氣兒馬上消了一半。

“趁熱打鐵！今天得把這個問題解決徹底！” 土地管理工作人員量地、律師普法、鄉賢講理、親戚安撫，很快，雙方認清各自的錯誤，言歸于好。

“在項城市公安局各派出所，多年來有個不成文的規矩，上至所長、下至民輔警，每人每天至少走訪一次群眾。”項城市公安局治安大隊大隊長張松峰表示，對于群眾的來訪和訴求，項城公安始終堅持“首問負責制”“走進一扇門，能解萬般事”。項城市公安局定期開展全市社區民輔警“簡事快辦、繁事精辦”高效解決問題專題講座，找準關鍵、精準發力消除矛盾隱患，引導群眾打開心結、正確面對矛盾。

“處理任何矛盾糾紛，只要站穩群眾立場，問題都會迎刃而解！”李亮的這番話，道出了項城市各派出所所長走訪群眾、化解矛盾的秘訣。

今年1月25日，項城市公安局舉行平安建設推進會暨民警“背包入村”出征儀式。420多名民輔警邁著堅定的步伐精神抖擻地奔赴基層村（社區）警務工作室開展工作，確保轄區平安、群眾滿意，全力維護社會治安大局持續平穩。

小事不小看

聯動用心辦

近年來，隨著經濟社會快速發展，跨區域、跨領域、跨行業的矛盾糾紛越來越多，一批“老案”“難案”“骨頭案”，尤其是非法集資、涉法涉訴、城鄉建設、自然資源、社會保障等領域的涉眾型案件，超出鎮、村基層化解能力范圍。

2023年以來，項城市公安局謀大局、重統籌，從派出所民警中選拔28名優秀民警擔任派出所指導員或副所長，爭取項城市委政法委支持，配備10輛警用車輛、105輛電動摩托車。

“村（社區）、鎮（街道）處理不了的事，項城市公安局努力承擔職能責任，為涉事單位找路，切實發揮統籌作用，為解決問題找方法。對群眾普遍關注、反映強烈、反復出現的突出問題，統籌相關單位對接聯動、雙線作戰，采取‘一連一員+N’模式，調動民兵連連長、網格員及鄉賢、退休干部、老黨員、老教師等社會力量，步調一致化解矛盾、防范風險，確保‘難事不出市’。”項城市公安局治安大隊基層基礎建設專班負責人朱輝表示。

項城市公安局成立派出所基層基礎工作督導考核組，強化追蹤問效、指導考核，從中發現存在的問題和不足，建立限期整改臺賬。

“三級聯動”結碩果，2023年，該市排查矛盾糾紛4377起，化解4360起，化解率99.6%。

項城市副市長、項城市公安局局長萬東偉表示，無論是“一村（格）一警”“一連一員+N”，還是“光武大媽” “項城騎俠”，都是他們緊緊依靠群眾，不斷豐富發展新時代“楓橋經驗”的有益探索和實踐。下一步，項城市公安局將進一步深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和發展新時代“楓橋經驗”的重要指示精神，大膽探索，勇于實踐，用心用情鋪就一座座溝通黨心民心的連心橋，由一個個家庭的“小和諧”“小幸福”，聯結成整個項城的“大平安”“大穩定”。②5