□記者 高洪馳 通訊員 董國俊 李春陽
2021年以來,沈丘縣深入貫徹全省加快居家社區養老服務體系建設會議精神,聚焦多樣化、多層次養老服務需求,打造以“居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充、醫養相結合、覆蓋城鄉”的多元一體養老服務體系,為全縣20余萬居家老年人打造了一個溫暖的“家”,使養老服務覆蓋更有廣度、服務更有溫度、保障更有力度,走出了一條縣域養老服務新路徑。
完善硬件基礎,強化服務保障。沈丘縣堅持城鄉一體理念,綜合考慮社區規模、年齡結構、數量及服務需求、服務半徑等因素,合理布局居家養老服務機構,出臺《關于支持社區居家養老服務發展的意見》等文件,進一步完善養老服務基礎設施。在該縣城區,按照服務半徑1至1.5公里,覆蓋人口1萬人標準,依托“主”字形網格化智慧社會治理模塊,通過新建社區,老舊社區改造、置換、租賃等多種方式,在社區配建不少于300平方米的日間照料中心,提供配餐助餐、生活照料、文化娛樂、健康管理等多項服務。目前,該縣建成標準化日間照料中心30個,2024年計劃建成12個標準化日間照料中心,15分鐘養老服務圈初步形成。在鄉村,通過盤活村內閑置宅院、學校、廠房等,以改建、新建、擴建、聯建四種模式,建設文化禮堂、鄉村振興講堂、兒童課后活動中心、日間照料中心和宴會中心的“兩堂三中心”,將助餐、購物、娛樂、健身、日間照料等功能于一體,讓群眾茶余飯后常來玩、有事沒事常來轉。目前,該縣打造單個面積300平方米以上的“兩堂三中心”163個,受益老人18萬余人。該縣積極引導社會資本參與發展養老服務業,建設養老機構、老年醫院,滿足多元化養老需求。
打造智慧平臺,提高服務質效。沈丘縣按照“政府主導、民政主管、第三方運營”工作思路,推行社區嵌入式智慧養老模式,成立智慧養老服務運行中心,構建智慧養老平臺,上線了呼叫中心云臺、健康管理、老年人能力評估等12大運營管理子系統,開通“沈丘智慧養老”微信小程序、“養老服務通”微信公眾號,為社區老年人配備智能養老終端,實現一鍵呼叫、統一接單、在線派單,保障服務救助及時。該縣全面整合養老服務資源,將區域內老年人群信息、養老機構信息、服務人員信息等進行數據歸集、資源整合、統一監管,實現養老數據“一屏通覽”,全縣20萬余名老年人信息全部接入“智慧養老”系統,實現了讓數據多跑腿、讓老年人少跑腿的智慧化養老服務。該縣將社區、商家、居民與智慧養老服務中心有機結合,拓展“日間照料+老年大學”“日間照料+助浴”“日間照料+孝道大講堂”等多種模式,連通吃、住、醫、養等環節,為社區老年人提供“六助”服務,即助餐、助浴、助醫、助樂、助潔、助行,逐步實現從“人找服務”向“服務找人”轉變。
創新醫養結合,提升服務品質。沈丘縣堅持以老年人多層次、多樣化的健康需求為導向,大力實踐“家醫+養老”“醫療+養老”“中醫+養老”不同主題的嵌入式醫養結合新路徑,為老年人健康保駕護航。該縣充分利用鄉鎮衛生院、村衛生室等基層醫療機構,積極推進家庭醫生簽約服務,將60歲以上老年人作為簽約服務的重點人群,為其提供上門巡診、家庭病床等服務,滿足失能、失智、高齡老年人的剛性需求。目前,該縣家庭醫生簽約服務60歲以上老年人20余萬人,慢性病老年人簽約率達100%。該縣深化醫共體改革,探索“中醫+敬老院”“中醫+社區”服務,新建21個鄉鎮中醫館和178個村衛生室中醫服務室,保證每個鄉鎮衛生院有3名中醫、每個村衛生室有1名中醫坐診,讓老人們享受中醫藥便捷服務,確保不得病、少得病、治未病。該縣組建互聯網醫院,建立縣鄉村三級“一鍵呼叫”平臺,暢通老年人就診、轉診“綠色通道”,為居家老人提供高質量服務,做到小病不出村、大病不出縣。該縣創新藥品集采“三統三?!蹦J剑骈_展“國家集采藥品進村衛生室”行動,提高藥物報銷比例,減輕群眾負擔,讓群眾有“醫”靠,看病人均費用、個人自付費用均下降60%。
目前,沈丘縣已建成社會養老機構15家、街道綜合養老服務中心4家、醫療托養機構4家,擁有養老床位6712張、護理型床位3691張、家庭病床150張,基本滿足全縣養老服務需求,為多元化養老服務體系建設打下堅實基礎。②5