——鄲城縣政府工作報告解讀
□記者 徐松
又乘春風浩蕩時,東方風來暖人間。2月21日至23日,鄲城縣第十五屆人民代表大會第四次會議和政協第十一屆鄲城縣委員會第三次會議勝利召開。2月22日上午,鄲城縣第十五屆人民代表大會第四次會議開幕。開幕式上,縣長董鴻作政府工作報告,回顧了2023年工作亮點,勾勒出2024年工作總體要求的藍圖。
回眸2023年:亮點紛呈
董鴻說,2023年,全縣地方生產總值增長6.0%,居民人均可支配收入增長6.1%,全年爭取專項債券16.21億元,均位居全市第一。從農業大縣向農業強縣闊步邁進、教育名片越來越亮、百萬父老鄉親幸福指數節節攀升。
2023年,該縣主要抓了七個方面的工作:
抓運行、穩增長,經濟向好態勢更加穩固。固定資產投資增長12.3%,規上工業增加值增長8.1%,社會消費品零售總額增長6.5%,爭取中央預算內、專項債、國債等各類資金22.1億元;各項存款余額增長13.8%,各項貸款余額增長19.3%,前九期“三個一批”項目完成年度投資256.5億元,發展后勁持續增強。
抓機遇、謀發展,農高區建設更加深入。農高區總體發展規劃和“四區一基地”建設方案全面完成。5萬畝智慧糧田建成達效,智慧農業管理信息平臺投入使用。河南周口國家農高區現代農業產業研究院建成運行。科創中心開放式重點實驗室建成投用。省科技成果轉移轉化示范區獲批建設。小麥技術創新中心種質創新科研基地建設完成,被認定為省級制種大縣。
抓項目、強支撐,主導產業集群更加壯大。累計簽約億元以上項目37個,總投資248.06億元。18個省重點項目、28個市重點項目按序時進度完成年度目標任務。建設5000畝的小麥精深加工產業園,已入駐正星粉業、千喜鶴集團、同福食品等5家企業;建設2760畝的生物醫藥產業園,形成了以巨鑫生物、百年康鑫、神農藥業等為龍頭的醫藥產業集群;建設2580畝的生物可降解材料產業園,金丹科技年產12萬噸可降解材料項目建成投產,生物基降解材料產業向中高端邁進,獲批省級未來產業先導區;建設1000畝的傘業產業園,一期已入駐傘業企業16家,獲批省級農民工返鄉創業示范園區。
抓改革、促創新,經濟發展動能更加強勁。2168個事項進駐縣行政服務中心,98%的政務事項實現“全程網辦”。規上工業企業研發機構覆蓋率100%,研發活動覆蓋率74.53%。全年爭取科研項目經費2050萬元。新增規上工業企業25家、創新型中小企業56家、科技型中小企業85家、省級專精特新中小企業7家、高新技術企業13家。新增國家級創新平臺1個、省級工程技術研究中心4個。金丹科技獲評2023年國家級制造業單項冠軍、省級“頭雁企業”、省級創新聯合體。
抓建管、提品質,城市綜合功能更加完善。G220閆樓至楊莊段改建、金丹大道西延、交通路西延等道路建成通車,人民路北延、洺河南路改造等市政道路建設加快推進。改造城區積水點4個,鋪設排水管網5198米。引江濟淮鄲城水源置換城鄉供水工程扎實推進,已鋪設供水管網2萬米。新建街頭游園16個,新增綠地面積23萬平方米,建成區綠地率、綠化覆蓋率分別達40.73%和41.47%。改造老舊小區4個,建成交付安置房2713套。
抓鞏固、促增收,鄉村振興成效更加明顯。30萬畝高標準農田示范區全面建成。成功創建國家級現代農業產業園1個、省級現代農業產業園1個、市級現代農業產業園5個,批復創建縣級現代農業產業園34個。培育各類合作社4044個、家庭農場3176個、社會化服務組織66個、市級以上農業產業化重點龍頭企業26家,認證綠色食品8個、名特優新農產品4個、地理標志農產品1個。478個行政村實現快遞物流配送服務全覆蓋。實施鄉村產業幫扶項目27個,脫貧人口、監測對象人均純收入分別增長12.52%、14.16%,G220、S211道路安全設施提升工程全面完成,G344秋渠鄉至省界段建成通車,新建改造縣鄉村道路236公里。改造戶廁3800戶,打造美麗宜居村98個、環境示范村367個。
抓投入、增福祉,民生保障體系更加健全。民生支出55.77億元,占一般公共預算支出比重82%。新增城鎮就業1.6萬人、農村勞動力轉移就業1.3萬人。組建城鄉教育集團40個,新建、改擴建中小學幼兒園20所,新增學位1.1萬個。全市第一家未成年人矯治教育學校建成投用。縣級4家公立醫院均達到二級甲等以上,4家鄉鎮衛生院升級為二級綜合醫院,村衛生室實現標準化全覆蓋。18個鄉鎮污水處理廠完成建設。建成縣中心敬老院,5所鄉鎮敬老院轉型為區域性養老服務中心。完成特殊困難老年人家庭適老化改造1298戶,康復救助殘疾兒童643人次。
展望2024年:目標明晰
董鴻說,今年主要預期目標是:經濟增長7.2%左右,固定資產投資增長10%以上,社會消費品零售總額增長9%左右,一般公共預算收入增長7.2%,糧食產量穩定在24億斤以上。
鄲城縣政府圍繞發展目標,將從九個方面重點做好今年工作。
堅持創新驅動引領,推動新質生產力培育再獲新突破。堅持以科技創新推動產業創新,重點以前沿技術應用和重大科技攻關催生新產業、新模式、新動能,讓創新“關鍵變量”成為高質量發展的“最大增量”。培育壯大創新主體、持續提升創新能力、積極營造創新生態。
堅持延鏈補鏈強鏈,推動產業能級再有新提升。圍繞構建現代化產業體系,堅持“九園同創”,堅定走好集群發展、鏈式布局、園區化推進、“五鏈”耦合并進發展之路,促進產業向中高端、關鍵環邁進。改造提升傳統產業鏈、加速融入新興產業鏈、前瞻布局未來產業鏈。
堅持搶抓發展機遇,推動農高區建設再上新臺階。聚焦“四區一基地”發展定位,充分利用國家、省、市支持政策,高標準、高質量推進農高區建設。打造一流種子產業基地、打造一流現代農業示范區、打造一流鄉村振興典范區、打造一流高新技術企業集聚區、打造一流科技創新高地。
堅持投資消費并重,推動擴大有效需求再增新動力。持續擴大有效益的投資、激發有潛能的消費,推動投資和消費相互促進、良性循環。搶抓機遇擴投資、全力以赴推項目、多向發力促消費。
堅持擴大改革開放,推動經濟發展再蓄新動能。堅持改革、開放“雙輪驅動”,以更深層次改革激發動力,以更高水平開放拼搶機遇,蓄積更多高質量發展動能。深化改革增動力、招商引資強實力、優化環境添活力。
堅持聚焦提級擴能,推動城市建設再展新形象。深入實施以人為核心的新型城鎮化戰略,聚產業、強服務、提品質,著力提升城區的集聚力、帶動力。提升城市經濟能級、提升城市品質顏值、提升城市承載能力。
堅持建設農業強縣,推動鄉村振興再譜新篇章。錨定率先建成農業強縣目標,持續落實“123710”工作部署,加快實現農業強、農村美、農民富,爭創全國鄉村振興示范縣。堅決扛牢糧食安全重任、鞏固拓展脫貧攻堅成果、提質發展鄉村特色產業、建設宜居宜業和美鄉村。
堅持治理保護同步,推動生態環境再添新底色。堅持生態優先、綠色發展,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,在高水平保護和高效能治理中實現高質量發展。加大環境整治力度、加強生態保護修復、加快綠色轉型發展。
堅持厚植為民情懷,推動群眾生活再增新福祉。堅持盡力而為、量力而行,用心用情順應群眾期盼,辦好辦實民生實事,堅決兜住、兜準、兜牢民生底線。落實就業創業政策、大力發展教育事業、推進健康鄲城建設、提升社會保障水平、促進文化繁榮發展、筑牢安全發展防線、完善社會治理體系。
董鴻說,人民政府為人民,人民滿意是政府的根本目標。要堅持對黨忠誠、堅持發展為要、堅持依法行政、堅持執政為民、堅持廉潔從政,努力建設人民滿意的廉潔型政府。
董鴻說,拼搏成就夢想,實干創造輝煌。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領導下,銳意進取、務實重干,奮力譜寫中國式現代化建設鄲城實踐新篇章。