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    2024年03月15日
    第01版:要聞 PDF版

    沈丘:做好政務體系建設“加減乘”法

    □記者 高洪馳 通訊員 劉萱萱

    近年來,沈丘縣堅持提升政務服務質效,始終踐行“為民辦實事”的服務理念,用“加減乘”法推進政務服務“三化”建設,進一步延伸基層服務觸角,全面打通為民服務標準化“神經末梢”,用實際行動答好民生實事“一線考題”。2023年以來,該縣共受理各類行政審批及公共服務事項67.62萬件,按時辦結率達100%,群眾滿意率在99%以上。

    推行“好辦”服務,在服務質量上做“加法”。該縣認真落實首問負責制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制、崗位責任制、責任追究制“六大服務制度”,持續增強企業和群眾辦事體驗感和獲得感,做到便民服務“全方位”,窗口服務“暖人心”,幫辦服務“零距離”。創新政務服務工作模式,完善各項便民服務設施。開設志愿者服務臺、老年人綠色通道,為老年人提供老視鏡、便民藥箱、輪椅、拐杖等便民物品;為群眾提供免費打印復印服務及自助手機充電站、母嬰室、圖書室等便民設施;配備自助取號機、“24小時”自助服務終端、電腦等多種便民設備。根據前來辦事群眾的實際需求,不斷加強軟硬件設施建設,提升企業、群眾辦事的便捷度與舒適度。2023年以來,已累計為1萬余人次提供服務,其中“涉老”服務3000余次,全年累計為群眾提供免費打印復印10萬余次。轉變工作作風,提升群眾辦事滿意度。結合文明城市創建活動,堅持常態化、系統化開展服務規范、服務管理制度培訓,持續提升窗口人員的服務能力和水平,要求對內嚴標準、高要求,對外真誠服務、微笑待人。一年多來,共開展集中培訓11次、窗口培訓30余次、擴展服務14人次、陪同服務19人次,收到群眾來信好評38次、微信好評185余次。

    組建幫辦代辦隊伍。遵循“便民利民、群眾自愿、務實高效”的原則,為有需求的群眾提供電子化申報、表格填寫、證件復印等服務,隨時進行業務指導、答疑解惑,解決群眾手機和電腦操作弄不懂、不會辦的問題,真正實現了“一幫到底”,讓群眾感受到貼心的政務服務。截至目前,已為群眾提供志愿服務6萬余次、導辦服務3萬余次、“幫代辦”服務3700余次。

    落實“快辦”舉措,在審批環節上做“減法”。緊緊圍繞服務企業全生命周期,制定標準化服務指南,做到干事創業執照馬上辦,重點項目審批加快辦,一般事項手續隨時辦。設立“開辦企業專窗”,加強部門聯動,增配業務能力強、綜合素質高的幫辦人員,采取“線下+線上并駕齊驅”的業務辦理模式,全力推行無紙化和電子化報件,實現線上線下全程同步、申請領取無縫銜接,實現企業設立登記、刻制印章、申領發票、員工就業社保登記、單位公積金賬戶設立、銀行預約開戶等6個環節全程后臺辦理。2023年,該縣新設經營主體1.55萬余戶,其中個體戶1.25萬余戶、專業合作社186戶、企業2768戶。積極推進“容缺受理”機制,嚴格執行產業政策和負面清單管理制度,完善重點項目建設“綠色審批”幫辦代辦通道,為重點項目建設提供“點對點、一對一”的幫辦代辦服務。實行“周六不打烊”延時服務,進一步優化“5+1”工作機制,讓辦事企業和群眾一目了然,切實解決群眾工作時間“沒空辦”、休息時間“沒處辦”的難題。同時,依托網格化管理體系,打造“網上群眾工作部”,為群眾提供全天候在線服務。

    優化“易辦”路徑,在辦事體驗上做“乘法”。該縣以群眾需求和體驗感為導向,持續推進政務服務提檔升級,全力營造更加優質高效的政務服務環境。“一窗通辦”日趨成熟,“一次辦好”基本實現,“跨省通辦”實現突破。依托“互聯網+政務服務”一體化平臺和“周到辦”APP,開發無差別一窗綜合受理系統,實現審批服務一窗綜合無差別受理、同標準辦理。推進“網上一窗”智能導辦,實現一窗綜合受理系統一次收件、受理登記、流轉辦件、集中出件。該縣共梳理涉及人社局、市場監管局、農業農村局等21家單位63個證照種類354余條“一窗通辦”事項,按照“一件事一次辦”工作要求,堅持以“最多跑一次、最好不要跑”為目標,通過標準化、顆粒化、情形化梳理,篩選出“我要開超市”“我要辦理不動產權證”等21個“一件事”主題套餐清單,并在服務大廳內設置“一件事一次辦”主題專窗、咨詢服務導辦臺,組建幫辦代辦隊伍,有效滿足各類經營主體和人民群眾的辦事需求,讓群眾辦事從“跑斷腿”到“一件事一次辦”。沈丘立足實際,為解決外來或外出群眾辦事多地跑、折返跑等問題,通過簽訂合作協議,以標準化為推手,開展同標準辦理,建立“互設辦事窗口、互通辦事系統、互建視頻連線、互認證照材料”的“跨省通辦”機制。截至目前,已與兩個市(安徽界首、浙江平湖)簽署跨省異地事項“一地辦”。②6

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