本報訊(記者 張志新 通訊員 韓維兵 高新華) 2023年以來,項城市以“審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好”為目標,以“糾‘四風’、轉作風、優化環境我先行”為抓手,通過“點線面體”多維發力,助推政務服務標準化,著力營造服務更周到、辦事更高效的政務服務環境。2023年度,項城市營商環境政務服務指標位居優秀等次,進入全省第一方陣。
點上用心,持續優化政務服務。把流程再造作為提高政務服務質效的發力點,圍繞經營主體和群眾辦事需求,減環節、減材料、減時限、減跑動,深化流程再造,提升政務服務效能。截至目前,項城市共梳理縣級政務服務事項2237項、鄉級政務服務事項4116項、村級政務服務事項18537項,精簡環節36個,壓減率37.06%;針對高頻事項減少材料109項,壓減率38.87%;時限縮短85個工作日,壓減率29.7%;跑動壓減率36.6%,與6個省14個縣市區簽訂了“跨省通辦”合作協議,梳理跨省通辦事項150項,實現了“異地事項家門口辦”。推進極簡審批全覆蓋,推行告知承諾制、“容缺受理”審批服務,開辟受理評審“綠色通道”。創新“驗登合一”模式,實現建設項目在完成竣工驗收備案當天即可領到不動產權證書。
線上加數,堅持集約導向,推行“全程網辦”。結合審批流程再造,同步推進政務服務事項要素再梳理,梳理個人事項1228項、法人事項1523項、其他事項153項,制作高頻事項全程電子化操作流程指引,制成電子二維碼,企業、群眾通過掃碼即可直接獲取相關業務辦理流程,實現無特殊環節的項目全事項全流程網辦。圍繞“能省的材料免交”,梳理第一批高頻類證照類事項共395項,群眾、企業不再提交該證照的實體證照即可實現“免證可辦”。2023以來,共辦理服務事項110多萬項,全程網辦率83.2%。開通“抖音”政務直播,組織與企業、群眾生活密切相關的窗口,通過直播平臺發布惠企利民政策,實現企業、群眾通過直播平臺直接與業務人員互動,解答疑惑。
面上升溫,打造政務服務新品牌。持續在提升政務服務水平、打造政務服務“大格局”上發力,讓群眾少跑腿,讓數據多跑路。打造“項小二”政務服務品牌,梳理幫辦代辦事項148項,成立“項小二”政務服務幫辦代辦總隊、21個鎮(街道)幫辦代辦分隊、501個村(社區)幫辦代辦小隊,構建市鎮村三級幫辦代辦體系。2023年以來,1007名幫辦人員累計幫辦代辦事項1.4萬項,為企業、群眾提供咨詢輔導9600人次,群眾滿意率100%。創新設立政務服務“企業之家”,推行“一站式”“保姆式”全程幫辦代辦服務。
體上集成,實現線上線下深度融合。采取“撤一建一、機構掛牌、職能重塑”的形式,對28家單位78個有審批職能的股室整合優化,審批職能全部集中在審批服務股,實現“一枚印章管審批”。按照“三集中三到位”的標準,37家單位的2179項部門審批服務事項、359名窗口人員全部入駐政務服務大廳,入駐單位均明確1名班子成員擔任首席審批員,簽訂授權委托書,實現一個窗口辦到位。以便民服務中心“九個標準化”和便民服務站“六有一能兩規范”為目標,全面推動政務服務向基層延伸,形成三級政務服務網絡。21個鎮(街道)便民服務中心接通電子政務外網,實現政務服務事項“一網通辦”。鎮(街道)便民服務中心、村(社區)便民服務站標準化試點通過省級驗收。在行政服務中心設立市紀委監委“辦不成事”監督窗口,選派紀檢監察干部直接參與窗口值守,受理群眾和企業的訴求,推動服務流程再優化、政務服務再提升。