本報訊(記者 徐松 通訊員 徐啟領) 2023年以來,鄲城縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”,以創建全國信訪工作示范縣為目標,以“三聯三化”網格化服務管理為載體,抓穩定、抓防控、抓基層,信訪工作有力有效,平安建設扎實推進,群眾滿意度持續提升,連續兩年成功創建全國信訪工作示范縣。
慎終如始抓穩定,創造信訪維穩新機制。該縣始終把維護穩定作為壓倒一切的政治任務,把創建全國信訪示范縣工作納入“一把手”工程,圓滿完成各項安保維穩任務,社會大局和諧穩定。
高位推動聚合力。該縣召開縣委常委會、政府常務會、信訪聯席會和信訪工作會議,確保上通下達,暢通推進;對各鄉鎮(街道)實行項目化、清單化、責任化管理,每月通報,表揚先進、批評落后。
優化機制出實招。該縣緊盯一次性辦結工作要求,建立信訪群眾、責任單位、信訪部門三方溝通機制,探索“三減三優化”工作機制(減時限、減流程、減材料,優化辦理環節、優化辦理權限、優化辦理方式)。2023年,該縣信訪工作及時受理率100%,一次性辦結率97.84%,群眾滿意率99.43%,各項數據位居全市前列。
問題化解求實效。該縣堅持領導接訪約訪下訪機制,縣處級領導主動包案化解上級交辦重點案件和重點領域信訪事項,成效顯著。
主動作為抓防控,創新舉措打造穩定新環境。該縣始終以人民滿意為根本目標,集中精力開展打、防、管、控,深入推進平安鄲城建設,社會治安形勢持續向好。
突出“嚴”的氛圍。該縣始終保持嚴打高壓態勢,持續推進“三川利劍”集中會戰、夏季行動和“豫筑平安”專項行動,嚴厲打擊各類違法犯罪。該縣刑事案件萬人立案數、治安案件萬人受案數、萬人有效警情數均低于全市平均指數;電詐犯罪發案和損失金額同比下降21.9%、51.3%,破電詐案件和抓捕人數同比上升14.3%、61.3%,實現“兩升兩降”目標。
注重“創”的效果。該縣緊緊圍繞“三零”創建目標,建立定期聽取匯報、工作研判和督查問責工作機制,形成多部門各負其責、協同作戰工作體系,確保“三零”創建扎實推進。該縣符合創建標準的村(社區)、企事業單位動態排名全市前列。
筑牢“防”的屏障。該縣以“平安守護”專項行動為抓手,組織縣、鄉、村三級巡邏隊堅持全覆蓋常態化治安巡邏;全面啟動高等級巡邏防控勤務模式,嚴格落實公安武警聯勤巡邏機制和“1、3、5分鐘”快速反應處置措施,加大社會面管控力度,切實提高見警率、管事率;強力推進“雪亮工程”建設,投資1104萬元,實施天網一期提檔提質運維改擴建項目,增加視頻監控點1000多個。
開拓創新抓基層,創新打造基層治理新格局。該縣有效整合各方力量,推動服務、管理、資源、力量向網格聚集,以“小網格”托舉“大服務”、撬動“大治理”,打造基層治理新格局。
深化網格治理。該縣深入開展“三聯三化”網格化服務管理,劃分標準化網格2189個,組建由30名處級干部任網格指導員、530名政法干部任政法聯絡員、576名駐村民(輔)警和2383名網格長(員)組成的“一長一警兩員”網格隊伍,出臺《鄲城縣網格員績效考核辦法》,舉辦網格員培訓班33場次。2023年,該縣排查上報事件20.2萬件,辦結率99.27%,基本實現“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的目標。
強化矛盾化解。該縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”,構建矛盾糾紛多元化解機制,組織政法干警、鄉村干部、網格員、調解員等力量,實施“網格排查、協調研判、綜合化解”協同調處模式,實行“清單+臺賬”動態清零銷號管理,把矛盾糾紛化解在基層。
深化“一村(格)一警”戰略。該縣針對警力不足的現狀,堅持派出所警力向社區前置,按照城區社區民警專職化、農村社區民警全員化、社區輔警專職化的標準,全力做實做強村(格)警務工作。目前,該縣456名輔警配備到位,深入基層訪民情、解民憂、化矛盾、防風險、查問題、治亂點。
“全縣政法機關將始終堅持履行維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命,做社會正能量的創造者和守護者,有效推進社會治理,促進公平正義,讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障,為高質量平安周口建設貢獻鄲城力量。”鄲城縣委常委、政法委書記毛茹說。②27