□ 河南日報客戶端記者 方化祎

5月7日下午，國家衛生健康委圍繞推進衛生健康事業高質量發展、護佑人民群眾生命健康這一主題召開新聞發布會。作為全國地市級城市的唯一代表，周口市人民政府市長吉建軍介紹了周口市系統集成推進公立醫院改革與高質量發展的工作經驗。

周口市公立醫院改革是深入推廣三明醫改經驗的積極探索，突出特點是全域一體化推進。近年來，該市深化頂層設計，突出系統集成，把公立醫院改革逐步推向深入。隨著“五大中心”建設、“三高共管”醫防融合慢病管理、信息化建設等項目實施，該市公立醫院醫療服務能力顯著提升，群眾就醫更加便利，基層網底進一步筑牢，有序就醫、診療新格局初步形成。

市縣級醫療服務能力提高了

作為1259萬人的人口大市，讓群眾看上病、看好病，少跑腿、少花錢，是周口醫改的努力方向。近年來，周口市著力優化市域醫療資源配置，多方籌資，加大投入力度，改擴建市中心醫院、市中醫院、市眼科醫院等一批重大醫療衛生項目，全市新增三級醫院9所，總數達到17所。全市10所縣級公立綜合性醫院中有7所已達到三級醫院服務能力，縣級公立中醫院已達到二級甲等中醫院服務能力，縣級婦幼保健院已達到二級婦幼保健院服務能力。與此同時，全市大病重病救治能力不斷提升，40多項原來在省級醫院才能開展的重大手術項目，如今在市內就能完成，心血管、腫瘤、呼吸系統疾病市內就診率明顯提升。

構建有序就醫診療新格局

據介紹，縣域醫共體建設是構建有序就醫診療新格局的重要舉措，周口市主要抓了三個關鍵。一是強化縣鄉村三級聯動。組建22個緊密型縣域醫共體，實現人、財、物統管，責、權、利一體；通過縣帶鄉、鄉管村，一體提升醫療服務能力。二是加強醫保政策協同。完善了醫保支付方式，建立“結余留用、合理超支分擔”機制，提高改革的系統性和協同性。三是建立長效激勵機制。制定對醫共體牽頭醫院的人才下沉、科室共建、巡診指導等幫扶制度，強化績效評估，將評估結果與醫保資金結余分配、績效工資、職稱晉升、評優評先等掛鉤，推動優質醫療資源下基層。

看得好病，還要更便捷、更舒心

圍繞打通群眾看病就醫的堵點難點，周口市喜人的變化正在發生。一是就醫更方便了。在二級以上醫療機構全面推行便民就醫少跑腿系列舉措，通過開設一站式綜合服務窗口、上線智慧導航系統、推行診間支付和病區結算等方式，改善群眾就醫感受。以前病人辦理出院手續往往需要樓上樓下多次往返，耗時費力，開展病區結算以后，在護士站或病床旁3至5分鐘就能完成。二是服務更暖心了。積極開展家庭病床、護理到家服務，著力解決年老體弱、長期臥床或行動不便等特殊病人往返就醫的煩惱。三是看病更實惠了。積極推進市域內檢查檢驗結果互認，提高醫保報銷比例，實現鄉鎮衛生院標準化中醫館、村衛生室醫保門診統籌結算全覆蓋。

普通群眾也能享受“一鍵呼叫”服務

信息化建設是周口醫改的一大亮點。由市級層面統一搭建的全民健康信息管理平臺，統一信息標準，整合全市醫療、醫保、基本公衛、家庭醫生簽約等數據，取得了一定成效。

信息“通”了。上級醫院能更便捷地幫下級醫院做診斷，村醫能及時為患者提供后續服務，政府部門可以通過數據分析出臺更好的政策。

急救“快”了。依托公立醫院改革與高質量發展示范項目，構建覆蓋城鄉的急診急救網絡，120到達急救現場平均時間從以前的19分鐘壓縮到了如今的14分鐘。通過搭建“一鍵呼叫”平臺，將終端配置到所有村衛生室，大幅提升了急難重病的救治成功率。2023年，通過提高救治效率，全市挽救了2789名心梗患者生命，避免了1562名腦卒中患者后遺癥發生。

水平“高”了。通過組建互聯網醫院，在線上集聚名醫名家，群眾足不出戶就能享受優質服務。2023年，全市開展遠程專家會診3350人次、遠程影像8097人次、遠程心電24.5萬人次，完成線上診療10.2萬人次。（原載于2024年5月7日河南日報客戶端）