□記者 劉昂
在項城市水寨街道,有一位87歲的“馬所長”仍然堅持每天在崗,熱情地接待群眾。
日前,記者來到水寨街道,還未走進(jìn)“馬所長”的辦公室,就聽見兩名男子正激烈地爭吵。為了不影響工作,記者決定在門外等待。
群眾口中的“馬所長”名叫馬明蘭,是項城市人大代表。自從40年前當(dāng)選人大代表后,她就一直忙碌于調(diào)解群眾之間的矛盾糾紛。從年初忙到年尾,從白天勸到黑夜,誰家的事她都管,誰家的忙她都幫,群眾說她比派出所所長還忙,大家都開玩笑地稱呼她為“馬所長”。
不到半個小時,剛才還在激烈爭吵的兩名男子在馬明蘭的調(diào)解下,已經(jīng)握手言和。原來兩名男子都是水寨街道居民,還是鄰居,事情的起因是其中一名男子栽了幾棵果樹苗,鄰居認(rèn)為其中兩棵越過兩家的分界線,故而發(fā)生了爭吵。兩人爭執(zhí)不下,一起來到馬明蘭金牌調(diào)解室,找“馬所長”評理。“遠(yuǎn)親不如近鄰,大樹底下好乘涼!這么簡單的道理你們不懂嗎?因為幾棵樹苗,幾十年的鄰居說翻臉就翻臉!”得知情況后,馬明蘭先對兩人進(jìn)行了批評,又幫助他們回憶兩家人之間的情誼,講解栽樹的意義。在馬明蘭的耐心勸導(dǎo)下,兩人認(rèn)識到了錯誤,愿意攜手培育樹苗,為美化社區(qū)環(huán)境作榜樣。
經(jīng)馬明蘭之手成功調(diào)解的鄰里糾紛不勝枚舉,解決了群眾身邊矛盾糾紛“一籮筐”。僅去年,馬明蘭金牌調(diào)解室共受理群眾糾紛58起,成功調(diào)解55起。多年來的實踐,讓馬明蘭總結(jié)出了“早、快、熟、活、細(xì)、誠”的“六字”調(diào)解法,即發(fā)現(xiàn)要“早”,積極深入社區(qū)排查矛盾糾紛,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理;行動要“快”,對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛快速調(diào)處,解決在萌芽狀態(tài);業(yè)務(wù)要“熟”,準(zhǔn)確掌握相關(guān)政策規(guī)定、調(diào)解程序,使工作有序不亂;措施要“活”,針對爭議的焦點和當(dāng)事人心態(tài)采用不同的調(diào)解方法;工作要“細(xì)”,細(xì)心發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的薄弱環(huán)節(jié),勸導(dǎo)糾正,促使諒解對方;態(tài)度要“誠”,真心為群眾服務(wù),得到理解和尊重,使當(dāng)事人信服。
“懷愛民之心 辦利民之事”“群眾知音 百姓靠山”馬明蘭金牌調(diào)解室的墻上掛滿了群眾贈送的錦旗。身為人大代表,馬明蘭深知所肩負(fù)的責(zé)任,疫情防控、治安夜查、走訪調(diào)研、執(zhí)法檢查……只要她能參加的工作,件件不落。有時兒子勸她:“退休了,就在家歇著吧,別把身體累垮了。”馬明蘭總是回答:“讓我當(dāng)人大代表是人民對我的信賴,全心全意為人民服務(wù)是我的履職宗旨,我離不開人民!”
今年,周口市人大常委會出臺了《關(guān)于開展人大代表參與調(diào)解工作實施方案》,要求全市各級人大代表充分認(rèn)識代表參與調(diào)解工作的重要意義,把代表來自人民的特有優(yōu)勢運用到矛盾糾紛調(diào)解工作中,凝聚共建的力量,發(fā)揮共治的智慧,彰顯全過程人民民主的優(yōu)勢和功效。
馬明蘭說:“現(xiàn)在,調(diào)解室有我和社區(qū)干部、熱心人士共4人,我們熱烈歡迎人大代表和各界人士加入我們調(diào)解室,共同踐行好‘矛盾不上交,小事不出社區(qū),大事不出街道’的新時代‘楓橋經(jīng)驗’,推動矛盾糾紛源頭預(yù)防、多元調(diào)解、實質(zhì)化解,為黨委政府分憂,為人民群眾解難,為基層社會治理作貢獻(xiàn)。”②6