□記者 侯國防 通訊員 李效華

“感謝縣領導下訪，幫我家解決了一個大難題！”近日，鹿邑縣生鐵冢鎮的石某逢人就夸，對前不久縣委書記郭俊濤下訪幫他家解決了困擾多年的商品房問題深表謝意。

今年以來，鹿邑縣大力推行縣級領導下訪、接訪、約訪“三訪”工作機制，以此推動縣級領導到情況最復雜、矛盾最集中、問題最突出、糾紛最繁多的現場走訪群眾、了解實情、掌握民意，努力把信訪人反映的問題和各種利益糾紛解決在當地、化解在基層、消除在萌芽狀態，切實為群眾排憂解難，取得了良好效果。

領導下訪“面對面”，信訪交流“零距離”。今年，鹿邑縣大力開展縣級領導干部下訪活動，包案領導每周帶案到鄉鎮指導化解信訪問題，深入到群眾中去，當面傾聽信訪人訴求，潛心研究信訪問題的化解辦法和工作措施，涉案單位由具體包案領導負責，抽調專人，組建專班，與群眾“面對面”“零距離”溝通，將信訪工作做到群眾身邊，及時排查苗頭性信訪隱患，全力跟進調查處理，推動社會矛盾和信訪問題化解在基層，解決在萌芽狀態。

今年6月，縣委書記郭俊濤下訪時了解到，生鐵冢鎮的石某幾年前在縣城某小區全款購買并網簽了一套商品房，沒想到該商品房出現一些銷售遺留問題，石某為此多次找售樓工作人員反映，但問題一直得不到解決。了解情況后，郭俊濤隨即召集生鐵冢鎮黨委、縣住建局負責人進行會商研判，拿出妥善處置方案。問題解決后，石某十分感激。

領導接訪“破難題”，解決信訪“揪心事”。鹿邑縣實行縣級領導常態化坐班接訪制度，每周由1名縣級領導在縣人民群眾來訪接待中心接待來訪群眾，主要領導每月到縣人民群眾來訪接待中心接待1次。縣級領導每月還到包聯鄉鎮、分管部門督導檢查信訪工作，對社情民意復雜、信訪形勢嚴峻的鄉鎮，在重大活動、重要時段采取定點接訪、重點約訪、專題下訪等多種形式，深入了解群眾訴求，協調解決重大問題，推動矛盾有效化解。

今年2月，縣委副書記、政法委書記齊長軍在縣人民群眾來訪接待中心接到群眾張某某來訪事項，反映其父親在辛集鎮牧原養豬場打工期間，因勞累過度暈倒在施工工地，后送到商丘市一家醫院救治，因花費過大，支付不起醫療費。齊長軍接訴即辦，當場打電話與辛集鎮黨委、牧原養豬場負責人交流溝通。后經協商，牧原養豬場同意支付張某某20萬元醫療費。張某某全家對此感激萬分。

領導化訪“消積案”，啃掉信訪“硬骨頭”。鹿邑縣把治理重復信訪化解信訪積案作為一項政治任務來抓，根據信訪問題的成因、性質和難易程度，實行“一個信訪問題、一個包抓領導、一個工作班子、一套工作方案、一包到底”工作機制。對群眾反映強烈、社會關注度高的信訪積案，做到合理訴求解決到位、不合理訴求解釋到位、生活困難幫扶到位、違紀違法行為依法處置到位。同時，堅持目標導向，專門召開信訪積案分析會、協調會，合力攻堅，實現問題集中突破。堅持效果導向，采取定點接訪、帶案下訪等方式治理源頭問題，還清歷史舊賬，將疑難信訪問題吸附在當地、化解在基層，實現信訪事項“控增量、減存量、防變量”工作要求，推動積案化解。

今年上半年，鹿邑縣承辦中央、省交辦要結果的25件信訪積案全部化解，化解率達100%。縣領導共下訪24次，接訪68次，約訪12次，現場接受群眾信訪69件70人次，解決信訪矛盾35個，真正做到“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。②9