吳繼峰

黨的二十屆三中全會總結和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗，明確了進一步全面深化改革必須貫徹的重大原則，“堅持以人民為中心”是其中重要一條。這一核心理念不僅是中國共產黨人初心使命的深刻體現，也是推動國家治理體系和治理能力現代化的內在要求。作為臨港新城和人口大市，周口市面臨著人多事稠、訴求復雜、改革任務重等諸多難題。因此，在貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的過程中，我們必須積極探索以人民為中心的改革路徑，力求在改革和發展中保障和改善民生，讓改革成果更多更公平惠及全體人民。

深刻理解以人民為中心的改革邏輯

人民至上是改革的出發點和落腳點。“以人民為中心”是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內容之一。踐行這一思想，我們必須在制定政策、推進改革、發展經濟等一切工作中，始終把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，維護人民根本利益。“以人民為中心”的理念，不僅是中國共產黨對初心使命的堅守，也是對歷史唯物主義基本原理的深刻把握。在全面深化改革的過程中，只有堅持以人民為中心，才能確保改革方向不偏、動力不竭、成效顯著。

改革是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的必由之路。當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這一矛盾的解決，根本途徑在于深化改革。通過改革，優化資源配置，激發社會活力，提高發展質量和效益，不斷滿足人民對美好生活的向往。面臨著加快經濟發展、改善民生福祉、促進城鄉融合等多重任務，我們更需要通過深化改革，破解發展難題，回應人民期待。

周口市改革實踐面臨的挑戰

面對新時代的新任務，周口市要想縮小和先進省轄市的發展差距，就必須在深化改革方面持續用力，特別是在科技創新、產業升級、社會治理等方面，我們仍有較大提升空間。隨著經濟社會的發展，人民群眾對美好生活的向往日益增強。他們期盼著更高質量的就業、更公平的教育、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境。這些期盼，既是對改革發展的鞭策，也是我們深化改革的動力源泉。

以人民為中心推進改革的建議

深化“放管服”改革，打造一流營商環境，營商環境是經營主體生存發展的土壤，直接關系到城市的發展活力和競爭力。周口市應繼續深化“放管服”改革，進一步精簡審批事項、優化審批流程、提高審批效率，同時，加強事中事后監管，確保放而不亂、管而有效。此外，還應積極構建親清政商關系，為企業提供更加便捷、高效、優質的服務，營造更加公平、透明、可預期的營商環境。

推動產業升級轉型，促進經濟高質量發展。產業升級轉型是實現經濟高質量發展的關鍵。周口市應立足自身資源稟賦和產業基礎，大力發展先進制造業、現代服務業和現代農業，培育壯大戰略性新興產業，改造提升傳統產業。同時，加大科技創新投入力度，完善創新體系，加強創新人才引進和培養，推動科技成果轉化應用，為產業升級轉型提供有力支撐。

加強社會治理創新，增強群眾幸福感安全感。社會治理是國家治理的重要組成部分，社會治理成效直接關系人民群眾的切身利益和社會和諧穩定。周口市應積極探索社會治理新模式，加強基層治理體系和治理能力現代化建設，推動社會治理重心下移、力量下沉、保障下傾。同時，注重運用大數據、云計算等現代信息技術手段，提高社會治理智能化水平。此外，還應加強社會矛盾糾紛排查化解工作，維護社會公平正義和群眾合法權益。

加大民生保障力度，滿足人民群眾美好生活需要。民生是人民幸福之基、社會和諧之本。我們應始終把民生工作放在突出位置，加大教育、醫療、養老、住房等民生領域投入力度，不斷提高公共服務水平和質量。同時，要關注特殊群體和困難群眾生產生活問題，建立健全社會救助體系和社會福利制度，確保改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

“堅持以人民為中心推進改革”的核心理念為我市全面深化改革指明了方向。貫徹落實好黨的二十屆三中全會精神，我們應緊緊圍繞“以人民為中心”的核心理念和不斷滿足人民群眾對美好生活向往的目標追求，不斷創新改革思路和方法手段，努力在全面深化改革中闖出新路子、創造新業績、展現新氣象，真正實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，奮力譜寫中國式現代化建設周口實踐新篇章。

（作者單位：周口日報社）