□ 劉猛
據《半月談》報道,一些地方在推動工作時,習慣于機械“照搬轉發”文件,或盲目套用文件,以流轉材料代替開展工作,把落實工作變成了任務的“擊鼓傳花”,加重了基層負擔。
各級各部門將上級文件及時轉發下去,本來是一種常用的工作方法,目的是讓基層第一時間了解上級文件精神,按照要求盡快落實。然而,一些地方只會層層機械地轉發文件,甚至罔顧實際搞“一刀切”,或是直接效仿其他地方“依葫蘆畫瓢”。這些文件流轉中的形式主義讓基層叫苦不迭,使得基層工作人員被迫花費大量精力在文件的接收、轉發和處理上,而非具體工作,必須引起警惕。
從防治“指尖上的形式主義”到持續深化整治形式主義為基層減負,再到前不久出臺的《整治形式主義為基層減負若干規定》,鏟除形式主義滋生土壤、不斷遏制形式主義反彈一直在路上。對基層而言,形式主義是典型的不作為、亂作為,是懶政怠政的表現,除了政績觀的錯位、責任心的缺失,一些基層工作人員甚至不愿意深入調查研究。這些都是導致形式主義產生的根源,必須下大力氣進行糾治。
基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,不能被形式主義束縛手腳、妨礙效率。各級各部門在落實工作安排部署時不能簡單當“二傳手”,一轉了之,要一級抓一級、層層抓落實,降低乃至杜絕文件流轉中的形式主義,提升工作質效,切實為基層減負。②3