——三論深入貫徹落實市委五屆六次全會精神
□本報評論員
讓市場機制在更加寬廣的舞臺上翩翩起舞,才能繪出公平與效率交織的絢麗圖景。既“放得活”又“管得住”,是一場智慧與勇氣的雙重考驗。要敢于“放手”,讓市場活力如春水般奔涌,讓社會的每個細胞都躍動著創新的脈搏;要精于“掌舵”,確保航船穩健前行。
市委五屆六次全會審議通過的《實施意見》提出,要更好發揮市場機制作用,創造更加公平、更有活力的市場環境,實現資源配置效率最優化和效益最大化,激發全社會內生動力和創新活力,把構建高水平社會主義市場經濟體制作為推動中國式現代化建設周口實踐的重要保障。
在當前經濟發展格局下,堅持和落實“兩個毫不動搖”的原則,不僅是維護經濟穩定與繁榮的基石,更是推動社會全面進步的強大動力。無論何種所有制形式,都應在法治的框架下,平等享有生產要素的使用權,公平參與市場競爭,并受到同等的法律保護。深化國資國企改革,是推動國有資本和國有企業高質量發展的必由之路。要聚焦“管資本、管績效”,構建智能化、數字化的監管體系,實現監管的精準化、高效化。同時,要進一步明確不同類型國有企業的功能定位,優化主責主業管理,引導國有資本向公共服務、應急能力、公益性領域等關鍵領域集中,并前瞻性地布局戰略性新興產業。要致力于為民營經濟營造更加寬松、公平的發展環境。通過落實國家及地方層面的法律法規政策,探索“政策找企、服務上門”的新模式,確保惠企措施能夠直達快享。同時,要打破市場準入壁壘,推動基礎設施競爭性領域向所有經營主體公平開放,為民營企業參與重大項目建設、科技創新平臺建設等提供更多機會。
構建全國統一大市場體制機制,不僅是深化改革的內在要求,更是推動經濟高質量發展的必由之路。要主動服務和深度融入構建全國統一大市場,以改革理順體制機制,確保市場基礎制度規則統一、市場監管公平透明、市場設施高標準聯通。要堅決清理和廢除那些阻礙全國統一市場公平競爭的規定和做法,讓市場活力充分涌流。要嚴格落實招商引資法規制度,嚴禁一切違法違規的政策優惠行為。在公共資源交易領域,要深化招標投標和政府采購制度改革,建立健全統一規范、信息共享的交易平臺體系。要推動標準管理制度改革,建設標準周口,讓標準成為引領行業發展的“風向標”。要完善要素市場制度和規則,推動生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。
市場經濟如織錦般繁復而精妙,而完善的基礎制度則是其間經緯交織的主線。要堅定不移地落實產權制度,確保各類經營主體產權及企業家合法權益得到平等、長久、堅實的法律保障。要構建高效的知識產權綜合管理體系,為創新創造提供肥沃土壤,推動知識產權的創造、運用、保護、管理和服務全面升級。要嚴格執行商業秘密保護制度,維護市場公平競爭。執法司法層面,要強化產權保護,嚴防不當干預經濟糾紛,為企業發展保駕護航。要全面實施市場準入負面清單制度,為新業態和新領域市場準入開辟綠色通道。尤為重要的是,健全社會信用體系和監管制度,以信用監管為基石,構建新型監管機制,激發市場活力與誠信意識。
構建高水平社會主義市場經濟體制,不斷為經營主體松綁減負,才能激發社會內生動力和創新活力,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。讓我們深入貫徹落實市委五屆六次全會精神,在進一步全面深化改革中不斷完善和優化市場環境,以高水平社會主義市場經濟體制更好地服務于全市發展大局和人民美好生活需要。①6