□記者 徐松 通訊員 丁三軍
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,把“聚焦發展全過程人民民主”列為“七個聚焦”之一,作為推進中國式現代化的戰略重點;把“健全全過程人民民主制度體系”納入對進一步全面深化改革作出的各領域各方面系統部署之中,進一步凸顯了堅定踐行全過程人民民主的重要性。
鄲城縣洺南街道是該縣城區核心區。洺南街道人大代表聯絡站在縣人大常委會和街道黨工委的正確領導下,積極探索、勇于實踐,以人大代表聯絡站為載體,以抓好履職為主線,以服務人民為宗旨,扎實推進全過程人民民主,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
主動服務大局 融入街道中心工作
洺南街道人大代表聯絡站以街道重點工作為中心,抓實人代會組織、討論決定重大民生事項、加強財政資金監督、精心組織視察調研、認真開展工作評議、推進代表議案建議辦理、規范代表履職管理等工作,緊盯教育、醫療、養老、物業、消防等群眾急難愁盼問題,發揮人大代表職能作用,真正做到把圍繞中心、服務大局貫穿于人大工作全過程。按照“民有所呼,我有所應”的服務宗旨,定期組織人大代表就項目進度、推進質量等重點環節進行督導檢查,發現問題及時反饋,確保將實事辦好、好事辦實。2023年以來,洺南街道人大代表聯絡站圍繞安全、環保、人居環境整治等領域,組織人大代表開展主題調研視察等活動12次。
突出功能定位 夯實履職平臺
洺南街道按照方便聯系群眾、方便人大代表開展活動的原則,將4名市級人大代表、22名縣級人大代表和48名街道議事代表編組到1個人大代表聯絡站和6個人大代表聯絡點中,打造了“一站多點”的新格局。投入200多萬元,建設完善了人大代表聯絡站及6個人大代表聯系點,并為人大代表聯絡站配備了辦公室及桌椅、電腦、打印機等辦公設備,撥付專項工作經費,完善硬件設施,制作制度牌、公示欄,為人大工作有序開展奠定扎實的基礎。
加強學習交流 提高人大代表素質
“通過今天的專題學習,我對黨的二十屆三中全會精神有了更深的認識。今后,我將不斷提升社區治理能力和服務群眾水平,做好民生小事、講好基層故事,讓社區成為共建共治共享的美好家園。”市、縣人大代表,友誼社區黨支部書記郭艷堅定地說。
洺南街道人大代表聯絡站把抓好人大代表學習培訓作為提升人大代表履職能力的重要抓手,圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆三中全會精神、人大代表履職盡責等內容,多形式多渠道豐富人大代表的學習內容,提升他們的綜合素質、激發他們的內在動力,增強他們的使命感和責任感。截至目前,洺南街道人大代表聯絡站開展各類學習培訓10余次,編發學習信息120余條。
迭代升級改造 構筑為民服務“連心橋”
鄲城縣人大常委會高度重視洺南街道人大代表聯絡站提檔升級工作,扎實推進規范化、標準化、常態化、集成化建設。洺南街道按照“就近就地、方便選民、集約高效”的原則,通過在便民服務大廳設立社情民意收集窗口,開展意見建議的收集,不僅讓群眾在“家門口”就能“找得到人、說得上話、議得成事”,讓基層聲音通過人大代表聯絡站得到表達,讓人大代表監督深入到基層一線,推動全過程人民民主在基層落地生根,還將人大工作的觸角延伸到基層一線,架起聽民意、聚民智、解民憂、惠民生的“連心橋”。
“洺事明說”議事 踐行全過程人民民主
人民的事人民議,人民的事人民定。洺南街道以聯通小區為試點,踐行以人民為中心的發展思想,立足于“共謀、共建、共管、共享”,深化運用“一征三議兩公開”,探索建立“洺事明說”協商議事“1455”工作機制,設立“洺事明說”協商議事廳,把居民對各項事務的私下議論,擺到明面上來,解決各類急難愁盼問題。部分“三無小區”、老舊小區的環境得到了徹底改變,居民的獲得感、滿意度得到顯著提升。
通過“洺事明說”協商議事會,圍繞居民關切的公共服務、食品安全、交通秩序、環境治理、民生事項、政策咨詢六大類問題,議出了居民的心里話、議出了居民的真實需求。截至目前,開展現場調查和會商調解158次,收集居民訴求300余條,協調解決了“飛線”充電、停車難、用電貴、用水貴等民生問題,安裝分戶式充電盒2000余個,新增停車位200余個,新修道路3300米、排水管道4200余米,疏通下水管道7000余米,安裝路燈180盞,化解鄰里糾紛60余件,呈現居民“全過程”“參與型”社區協商治理新局面。該項工作被周口市人大常委會評為“出彩工作”。
依法履行職責 發揮人大監督作用
洺南街道依托“三聯三化”網格化服務管理平臺,在配備“一長一警兩員”的基礎上,將各級人大代表劃分到網格中,將履職服務延伸到每個角落,圍繞關系人民群眾切身利益的重點工作、重點項目、民生實事等內容開展監督。通過深入網格開展座談交流、實地調研、入戶走訪等方式,收集民情民意,及時歸納梳理,確保信息及時傳達到相關部門并進行處理,積極組織人大代表開展走訪、檢查、評議,有效推動居民關注的熱點難點問題及時得到解決。
在接待選民活動中,有選民反映下水管道存在堵塞問題,人大代表們收集整理后形成建議,積極向城管、住建等部門反映,并適時組織“回頭看”,確保選民反映問題得到及時解決。人大代表聯絡站組織人大代表深入社區、學校、企業調查了解發展中面臨的困難,聽取惠民措施落實情況的工作匯報,收集意見和建議60多條,并在縣人大常委會會議上反映,暢通了民生政情的交流渠道。
一項項監督事項的開展,一件件人大代表建議的督辦,一個個創新舉措的實施,在洺南街道經濟社會發展的各個領域,總有人大代表依法履職的鏗鏘足音。在田間地頭、企業車間、施工現場、社區小巷,經常活躍著人大代表調研視察的身影;安全生產專項視察、防汛備汛專項視察、“五星”支部創建……各類履職活動反映出人大代表練內功、提素質、履行職責的熱情。事關民生民利的一條條建議和意見,更是時時沉淀在他們的心頭。
“我們按照縣委、縣政府部署要求,在縣人大常委會的有力指導下,深入踐行全過程人民民主,扎實開展人大代表主題活動,聚焦民生關切、聚合代表力量、聚力依法履職,努力為中國式現代化建設鄲城實踐貢獻洺南人大的智慧和力量!”洺南街道黨工委書記王彩玲說。②5