郭靜怡
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》指出:“完善發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量政治作用的政策舉措。堅持好、發展好、完善好中國新型政黨制度。”當前和今后,要充分發揮中國政黨制度的獨特優勢,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業廣泛凝聚人心、匯聚力量。
堅持好、發展好、完善好中國新型政黨制度,要毫不動搖堅持黨的領導。中國共產黨的領導是歷史的選擇,是包括各民主黨派和無黨派人士在內的中國人民的自覺選擇,是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢,也是多黨合作制度健康發展的根本保證。在當代中國,中國共產黨是最高政治領導力量,處于國家治理體系的核心位置,在國家各項事業中發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。堅持好、發展好、完善好中國新型政黨制度,必須始終把有利于鞏固黨的領導和執政地位作為根本前提,把加強黨的全面領導貫穿全過程,引導各民主黨派和無黨派人士在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保我國多黨合作事業在中國特色社會主義道路上越走越堅實、越走越寬廣。
堅持好、發展好、完善好中國新型政黨制度,要努力建設高素質的中國特色社會主義參政黨。民主黨派是多黨合作的參與者,是同中國共產黨通力合作的中國特色社會主義參政黨,民主黨派其自身建設水平關系到多黨合作制度的鞏固和發展。要支持民主黨派加強思想政治建設,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,深入開展主題教育,夯實共同思想政治基礎。要加強組織建設,推動民主黨派堅持質量優先,保持界別特色,優化內部結構,嚴把成員入口關,規范地方組織、基層組織管理。要加強履職能力建設,找準履行職能的切入點、結合點、著力點,努力做到參政參到點子上、議政議到關鍵處。要加強作風建設,推動民主黨派加強紀律約束、改進自身作風,努力營造風清氣正的良好氛圍。要加強制度建設,重點加強領導班子建設,貫徹民主集中制原則,建立健全集體領導的各項議事規則和制度規定,發揮領導班子集體智慧和整體功能。
堅持好、發展好、完善好中國新型政黨制度,要著眼提升中國新型政黨的治理效能。新型政黨制度作為我國的一項基本政治制度,它的效能體現在強大的整合功能、獨特的民主功能、良好的穩定功能。堅持和完善中國新型政黨制度、更好地體現其效能,著力點就在于發揮民主黨派和無黨派人士的積極作用。要提高政黨協商質量,各級黨委特別是領導干部帶頭增強協商意識,真誠務實開展協商,完善知情明政機制,健全協商反饋機制,為民主黨派和無黨派人士參與政黨協商提供保障。要健全議政建言機制,支持民主黨派和無黨派人士發揮人才、智力優勢,完善集智聚力、激勵考評、建言獻策專報等機制,更好服務黨和政府科學民主決策。要有序開展民主監督,健全會議監督、完善書面監督、推進專項監督、開展檢查監督、做好特約監督,鼓勵民主黨派和無黨派人士講真話、建諍言。要拓展發揮優勢作用的平臺載體,支持民主黨派和無黨派人士開展多種形式的社會服務,協助做好凝聚共識、化解矛盾、維護穩定等工作。
(作者單位:周口市委黨校)