□記者 付永奇

“黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)緊扣進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這一主題，擘畫(huà)了進(jìn)一步全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新藍(lán)圖，為鄉(xiāng)村全面振興提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)能。”昨日，市委農(nóng)辦主任，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張華在接受記者專訪時(shí)表示。

近年來(lái)，市委、市政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為“三農(nóng)”工作總抓手，吹響“在全省率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”的沖鋒號(hào)，先后16次召開(kāi)率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市月推進(jìn)會(huì)，深入開(kāi)展“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，錨定“十五個(gè)具體目標(biāo)”，因地制宜、精準(zhǔn)施策、協(xié)同發(fā)力，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體得到新拓展，城鄉(xiāng)環(huán)境有了新變化，農(nóng)村醫(yī)療教育條件得到新改善，農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)成效加速呈現(xiàn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市華麗蝶變。今年5月20日，全省學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在淮陽(yáng)區(qū)召開(kāi)，省委副書(shū)記孫梅君給予高度評(píng)價(jià)。

談到學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神時(shí)，張華表示，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將從五個(gè)方面發(fā)力，為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興聚勢(shì)賦能。

一是聚焦“五良”融合，扛穩(wěn)扛牢糧食安全重任。積極實(shí)施糧食大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，推動(dòng)良田、良種、良法、良機(jī)、良制“五良”融合。建設(shè)良田，完善“投融建運(yùn)管”一體化推進(jìn)機(jī)制，加快推進(jìn)溝渠連通工程，打造全省樣板示范。培育良種，抓緊培育適合黃淮平原推廣需要的種子，發(fā)揮商水、鄲城、鹿邑3個(gè)省級(jí)制種大縣的引領(lǐng)作用，把河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)10.6萬(wàn)畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田核心區(qū)打造成種子田、示范田。推廣良法，開(kāi)展精細(xì)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)糧食增產(chǎn)全過(guò)程技術(shù)集成。應(yīng)用良機(jī)，培育壯大先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)應(yīng)急服務(wù)體系建設(shè)，探索社會(huì)化防災(zāi)救災(zāi)農(nóng)機(jī)儲(chǔ)備與調(diào)用機(jī)制。施行良制，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，加快融入全省“百千萬(wàn)”市場(chǎng)化服務(wù)格局。

二是聚焦“三鏈耦合”，創(chuàng)新鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。持續(xù)壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平提升。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建鏈?zhǔn)矫耸桨l(fā)展模式，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)“一群多鏈、聚鏈成群”。打造創(chuàng)新鏈，建設(shè)體系化、任務(wù)型、開(kāi)放式創(chuàng)新聯(lián)合體，持續(xù)探索“賽馬制”“PI制”等科研組織方式，完善“研究—開(kāi)發(fā)—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)化”鏈條，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。提升價(jià)值鏈，探索產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)模式，優(yōu)化整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群等產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

三是聚焦“三位一體”，創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設(shè)路子。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，繪就周口鄉(xiāng)村版“富春山居圖”。健全規(guī)劃體系，秉持系統(tǒng)觀念，集中統(tǒng)一管理城鄉(xiāng)規(guī)劃，構(gòu)建城市與農(nóng)村和諧共興的新型城鄉(xiāng)形態(tài)。提升建設(shè)理念，推動(dòng)田村一體，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田與宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村一體謀劃、一體推進(jìn)、一體建設(shè)、一體運(yùn)營(yíng)，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)村融合。提升運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)建管一體，將“投融建運(yùn)管”模式運(yùn)用到鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)村集體、農(nóng)民開(kāi)發(fā)農(nóng)村多種功能，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉上升為地方性法規(guī)，為打造新時(shí)代更高水平“中原糧倉(cāng)”提供法治保障。

四是聚焦“三項(xiàng)創(chuàng)建”，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧穩(wěn)定。以“五星”支部創(chuàng)建引領(lǐng)帶動(dòng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)興旺星、生態(tài)宜居星、平安法治星、文明幸福星、支部過(guò)硬星創(chuàng)建，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。以“三零”創(chuàng)建正本清源，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，圍繞創(chuàng)建“零上訪、零事故、零案件”村，建設(shè)更高水平平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村。以精神文明創(chuàng)建德化人心，加強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)品供給，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

五是聚焦“三大工程”，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育機(jī)制。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，暢通教育、科技、人才良性循環(huán)，打造沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。實(shí)施“頭雁”培育工程，針對(duì)性培訓(xùn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人市場(chǎng)營(yíng)銷、金融管理、品牌打造、電子商務(wù)等能力。實(shí)施鄉(xiāng)土人才培育工程，以涉農(nóng)職業(yè)院校為基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)企業(yè)為主體、有條件的農(nóng)民合作社為補(bǔ)充，加快培養(yǎng)更多擁有一技之長(zhǎng)的“田秀才”“土專家”。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程，開(kāi)展農(nóng)業(yè)從業(yè)者持證培訓(xùn)、職稱評(píng)定，塑造更多適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的“新農(nóng)人”。

張華表示，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將把黨的二十屆三中全會(huì)、省委十一屆七次全會(huì)和市委五屆六次全會(huì)精神貫徹到“三農(nóng)”工作全過(guò)程各方面，以持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展為主題，持續(xù)深化創(chuàng)新實(shí)踐，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)周口實(shí)踐中努力走出一條富有特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)市之路。②6