商水縣人民檢察院
通訊員 孔令生 勾軍成 文/圖
2024年以來,商水縣人民檢察院秉持“如我在訴”的司法為民理念,用心用情辦好發生在群眾身邊的小案,對涉嫌盜竊、故意傷害、交通肇事等輕微刑事犯罪的186名犯罪嫌疑人相對不起訴,促成13起輕傷害案件達成刑事和解。
理念先行 拓展小案辦理維度
秉持刑罰謙抑性理念,奠定小案從“寬”總基調。該院以提升辦案質效在績效考評中的比重為契機,堅決破除構罪即捕、構罪即訴等慣性辦案思維,切實踐行寬嚴相濟刑事政策,小案犯罪嫌疑人不起訴率達19.91%。
堅持恢復性司法理念,力爭小案達成“和”的目標。該院在辦理每一起小案的過程中,堅決杜絕程序了結、程序空轉、機械司法,通過常態化開展公開聽證、認罪認罰等工作,著力化解社會矛盾,修復受損社會關系。
堅守司法公正原則,用心守護“大民生”。對于群眾反映強烈的盜竊電動車、電瓶等多發頻發小案,該院始終保持從嚴的高壓態勢,切實維護人民群眾切身利益。
內聚外聯 完善小案辦理機制
該院積極探索“管人+管案”相結合的“嵌入式”檢務督察模式,對不捕、不訴等重點案件實施精準化、近距離、同步式內部監督,促使承辦檢察官在辦理小案的過程中,自覺將司法辦案與增進社會和諧、服務保障民生相結合,全面提升辦案質效。
該院創建故意傷害案件矛盾糾紛“三調一訪”化解機制,引入心理疏導機制,指派該院具有心理咨詢師資質的檢察官或聘請專業心理咨詢師,對矛盾較深、情緒化嚴重的當事人進行心理疏導,引導當事人以平和理性的心態處理矛盾糾紛。
為規范公安機關在辦理故意傷害案件中警情處置、證據收集、矛盾化解等工作,該院與商水縣公安局會簽《關于規范辦理故意傷害案件的意見》,切實提升辦案質效。承辦檢察官在預審查過程中,及時引導公安機關補充完善相關證據,做好退贓退賠、刑事和解等工作,實現案件繁簡分流、快慢分道。
以點帶面 彰顯小案辦理效能
制發“小建議”,參與“大治理”。該院結合小案背后的社會治理難點問題,及時制發社會治理類檢察建議,推動完善社會治理體系。
關注“小群體”,服務“大社會”。該院針對轄區人口老齡化加劇、涉老年人權益保護案件增加的實際情況,深入分析類案特點,積極探索涉老年人案件專業化辦理機制,加強老年群體權益保護,助力區域老齡社會治理。
開展“小宣傳”,發揮“大功效”。該院落實“誰執法、誰普法”普法責任制,開展“精準普法月月行”活動,及時梳理分析侵害老年人權益的保健品詐騙、收藏品詐騙等案件高發的情況,通過“兩微一端”發布相關典型案例,增強老年人的風險防范意識。依托檢察官進網格、進社區工作機制,將法治宣傳教育融入基層社會治理實踐,引導轄區群眾妥善處置生活中的偶發矛盾,從源頭上減少犯罪發生或被犯罪侵害的可能。