新華社深圳1月20日電 （記者王攀 孫飛 印朋）今年1月1日起，《深圳經濟特區數據條例》正式施行。作為國內數據領域率先推進的基礎性、綜合性地方法律，這部條例被視為深圳推動數字經濟健康發展、數字生活規范有序的堅實保障。

過去的一年里，面對國內外復雜態勢與嚴峻挑戰，“創新之城”深圳在數字經濟上扎實發力，推動產業轉型升級、催生業態模式創新，實體經濟正插上更為堅實有力的“數字翅膀”。

激發活力：數字和實體融合發展

2021年12月25日，中國電子信息產業集團有限公司舉行總部遷駐深圳大會。中國電子集團負責人說，中國電子將加快打造國家網信產業核心力量和組織平臺，更好發揮戰略支撐作用，為粵港澳大灣區和深圳建設中國特色社會主義先行示范區發展做出新的更大貢獻。

統計數據顯示，2021年前三季度，深圳新注冊數字經濟企業同比增長超八成。深圳市統計局相關負責人說，深圳數字經濟核心產業增加值占GDP的比重約三成，規模和質量均位居全國大中城市前列。

在深圳，數字經濟與實體經濟融合發展，既有效提升了傳統產業的生產效率，還孕育了大量新業態、新模式。

華龍訊達公司總經理龍小昂說，在5G技術支撐下，公司開發的數字孿生平臺通過對生產設備等比例數字建模，可以在虛擬場景中還原設備原型，不僅可以在生產過程中實時采集各類數據，而且可以在生產前虛擬制造過程，降低企業生產運營成本。

震兌工業智能科技有限公司利用船舶智能運行與維護系統，可讓一些船只每天節省2噸以上燃油，同時提升船舶安全使用能力與效率。“我們正積極構建海上運輸、海上資源利用和海上防務生態體系的智能提供能力。”公司總經理邱伯華說。

構建基礎：打通要素流動“大動脈”

規范數字經濟發展、完善數字經濟治理體系，數字信息基礎設施不可或缺。

2021年，深圳累計建成5G基站5萬多個，相當于每萬人擁有5G基站數達到28.5個，率先實現5G獨立組網全覆蓋。

深圳市工業和信息化局局長余錫權介紹，目前深圳正在編制《深圳市推進新型信息基礎設施建設行動計劃（2022~2025年）》，統籌規劃“雙千兆”建設、衛星互聯網基礎設施、邊緣計算、城市物聯網感知網、工業互聯網基礎設施、區塊鏈基礎設施、未來網絡基礎設施等信息基礎設施發展布局。

硬件基礎設施在增強，軟件基礎設施也在跟上。“研究論證設立數據交易市場或依托現有交易場所開展數據交易”，被列入深圳綜合改革試點首批授權事項清單。

2021年11月初，深圳市政府常務會通過《深圳數據交易有限公司組建方案》。深圳數據交易有限公司董事長李紅光說，現階段，深圳數據交易有限公司正著力打造新型數據交易信息化平臺，制定交易制度規則和技術標準，培育高頻標準化交易產品和場景，構建完善的數據交易服務體系，聚焦金融、電信、醫療、信用、氣象等重點領域先行先試。

筑牢保障：立法規范數字經濟發展

數字經濟深刻影響人們的日常生活，要保障數字經濟健康發展，就必須及時糾正發展過程中出現的一些不健康、不規范的苗頭和趨勢，確保國家經濟金融安全。

2022年1月1日起施行的《深圳經濟特區數據條例》涵蓋個人信息數據、公共數據、數據市場、數據安全等方面內容，是數據領域基礎性、綜合性的地方立法。

“隨著數字經濟的發展，企業間的不正當數據競爭日益增多，嚴重制約了數據市場的健康發展。”深圳市人大常委會相關負責人表示，深圳探索數據立法，正是要通過法規制度建設，規范個人數據處理活動，強化對個人數據的保護，從而有效遏制個人數據侵權行為，切實維護個人數據主體的合法權益。