□新華社記者 任沁沁 熊豐
翻開提請審議的全國人大常委會工作報告、全國政協常委會工作報告,其中的一組組數據,躍動著民主的生機活力,彰顯全過程人民民主的實踐邏輯、獨特優勢。
解決人民需要解決的問題
全國人大常委會工作報告顯示,去年十三屆全國人大四次會議期間代表提出的473件議案,已由相關專門委員會全部審議完畢。大會期間代表提出的8993件建議,統一交由194家承辦單位全部辦理完畢。
從加強民生保障和社會治理到健全現代化經濟體系,再到生態環保和綠色發展……代表們的議案建議充分反映人民意愿。
“民主,是用來解決人民需要解決的問題的。”全國政協委員、中國社科院社會主義民主研究中心主任張樹華說,民主好不好,人民感受最真切,全過程人民民主是實實在在的,是老百姓看得見、摸得著的。
2021年全國兩會上,北京市農林科學院農產品加工與食品營養研究所所長、研究員趙曉燕代表提交了一份建議。“新冠肺炎疫情提醒我們,生活必需品供應需要進行風險監測評估,并在此基礎上著重研究鮮活農產品的供應保障體系。”
這份關于加強我國鮮活農產品應急保供體系建設的建議,商務部等部門高度重視,多次聯系溝通趙曉燕。2021年底,商務部印發的一份通知體現了建議的部分內容,如建立完善省際間和本地區聯保聯供機制、加強市場運行監測等。
代表聚焦社會熱點焦點、破解百姓難點堵點;相關部門尊重代表主體地位,加強溝通聯系,扎實做好代表建議辦理工作。這良好的互動,成為全過程人民民主的生動寫照。
不斷拓寬的民主渠道
根據全國人大常委會工作報告,一年來,制定法律17件,修改法律22件,作出有關法律問題和重大問題的決定10件,正在審議的法律案19件,決定批準雙邊條約和加入國際公約6件……
2021年頒布施行的鄉村振興促進法,鼓勵農民專業合作社等創新推廣方式,開展農業技術推廣服務。這一內容包含甘肅省定西市臨洮縣基層立法聯系點收集的民意。
建議提出者楊信,是臨洮縣104名基層立法聯絡員中的一位,有著近20年鄉村工作經歷。在法律草案征求意見時,他建議,在產業發展部分,增加國家對農民專業合作社的支持等內容。
國家“立法直通車”開進了鄉鎮、社區。截至目前,全國人大常委會已建立22個基層立法聯系點,輻射帶動省、市兩級人大常委會建立4700余個立法聯系點,拓展了群眾參與國家立法的深度與廣度。
民主,起始于人民意愿充分表達,落實于人民意愿有效實現。隨著民主形式不斷豐富,民主渠道不斷拓寬,全過程人民民主涌動著澎湃的生機。
履職盡責、參政議政的強大勢能
全國政協常委會工作報告顯示,過去一年,全國政協舉辦重要協商活動25次,開展視察考察調研82項,立案提案5039件,編發大會發言867篇,有效服務決策施策。
美麗中國如何實現“雙碳”目標?美麗石頭能唱什么歌?自然資源部中國地質調查局副局長李朋德委員很忙:專題調研建言綠色發展、委員講堂解讀神奇稀土、微視頻開展地質科普……
履職以來,李朋德委員提交了近百件涉及地理信息、地質調查、生態文明建設等領域的提案。“當大家的智慧凝聚在一起,輔以腳踩大地的調研和論證,就能化作參政議政的強大勢能。”他說。
在人民民主的殿堂,有諸多來自基層的面孔,帶來各地百姓的心聲。
四川廣元蒼溪縣白驛鎮岫云村黨支部書記李君就是這樣一位來自基層的代表。這名“85后”返鄉青年,帶領鄉親們發展電商,脫貧致富,“在鄉村振興的時代背景下,岫云村要奮發有為,力爭走在前面。”
“根植于中國大地與人民的全過程人民民主,在實踐的沃土中不斷汲取養分,茁壯成長、枝繁葉茂,推動中國之治邁上新的臺階。”張樹華委員說。
(新華社北京3月9日電)