自俄羅斯在烏克蘭開展特別軍事行動以來,美國等西方國家對俄施加多重制裁。分析人士指出,盡管俄政府已采取多項措施應對制裁影響,但制裁之下,俄民眾生活無疑會受到沖擊。同時,美西方國家經濟不可避免遭到制裁反噬,這些國家民眾的生活也深受影響。
西方制裁損民生
今年2月俄羅斯在烏克蘭采取軍事行動后,美國等西方國家大幅升級對俄制裁措施。美國等西方國家將部分俄銀行排除在環球銀行間金融通信協會(SWIFT)系統之外,對俄央行實施限制措施,取消了俄貿易最惠國待遇,對俄飛機關閉領空。美歐日禁止向俄出口一些高端技術和相關產品。美歐限制向俄出口煉油技術和設備,限制對俄能源領域投資。美國宣布停止進口俄羅斯石油、天然氣和煤炭,歐盟稱計劃今年年底前將對俄羅斯天然氣需求減少三分之二。
美歐上月開啟對俄制裁后,俄金融市場一度劇烈震蕩,盧布對美元匯率創下歷史新低。為對沖制裁影響,穩定國內經濟局勢,俄羅斯采取了一系列措施。2月28日,俄央行宣布將基準利率提升至20%,以應對本幣貶值與通脹風險,維持金融與物價穩定,保護民眾儲蓄。俄央行還采取了動用外匯儲備干預外匯市場等措施。此外,俄央行行長表示,俄羅斯已開發出可在境內取代SWIFT的金融信息傳輸系統。
盡管如此,俄羅斯民眾生活已受到影響。新華社記者近日在俄首都莫斯科一家超市看到,大部分商品價格上漲,民眾日常所需的大米、蕎麥、面粉、意大利面、食用油、鹽等食品出現售空現象,部分罐頭類商品也被采購一空,有待補貨。全俄輿論調查中心發布的信息顯示,當前俄羅斯民眾主要為日用品價格上漲和可能失業而擔憂。
俄政府陸續出臺一系列保民生措施,著力限制物價漲幅、保護就業、緩解民眾還貸壓力、補償通貨膨脹給民眾造成的損失、保證藥品供應等。俄總統普京16日表示,破壞俄羅斯穩定、削弱俄羅斯實力是西方的長期戰略,制裁意在損害“俄整個國家經濟和每一戶俄羅斯家庭、每一名俄羅斯公民”,但是憑借政府和本國企業共同努力,俄羅斯能夠克服困難,最終變得更強大。
美國智庫路德維希·馮·米塞斯研究所高級編輯瑞安·麥克梅肯認為,制裁會影響俄民眾生活,西方國家希望借此引發民眾對俄政府的不滿,但從美國之前對古巴、伊朗、委內瑞拉等國的制裁結果來看,西方國家恐難如愿。
反噬效應已凸顯
制裁是一把“雙刃劍”,美西方對俄制裁造成的反噬效應已經顯現,多國能源和食品價格上漲,民眾不滿情緒不斷累積。
俄羅斯是全球重要的能源供應國,美國去年石油進口總量的約8%來自俄羅斯。分析人士指出,對俄石油禁運將為美國帶來不小的通脹壓力。
美國勞工部10日發布的數據顯示,美國2月消費者價格指數環比上漲0.8%,同比上漲7.9%,創1982年1月以來最大同比漲幅。美聯儲16日發布的最新數據顯示,預計今年美國通脹率將升至4.3%,剔除食品和能源價格后的核心通脹率將達到4.1%,均高于先前預估,且遠高于2%的通脹控制目標。美國汽車協會數據顯示,近日全美平均汽油價格一度升至每加侖4.33美元,21日仍處在每加侖4.25美元的高位,與一年前每加侖2.76美元相比,如今全美平均汽油價格已大幅上漲超過50%。
歐洲對俄能源依賴遠高于美國,歐盟國家進口的石油和天然氣分別約三成和四成來自俄羅斯。制裁俄羅斯后,歐盟國家能源價格在去年的高位上進一步上漲。以德國為例,價格監測機構估算,德國家庭天然氣年賬單要增加一兩千歐元。德國首都柏林一名車主告訴記者,自己以前80多歐元可加滿一箱油,現在要超過120歐元,這給他造成很大壓力。一名市民抱怨說,不光油價高了,食品價格“同樣糟糕”。
美國《政治報》歐洲版19日發表評論文章指出,對俄制裁給歐洲人帶來的痛苦已達可承受的臨界點。眼下歐盟國家領導人“更關心保護本國經濟而非對抗普京”,這些國家正匆忙出臺限價和補貼措施,以應對能源高價的沖擊。
在追隨美歐對俄實施制裁的日本,民眾日子也不好過。日本資源貧乏,能源絕大部分依靠進口,國際油氣價格高企導致日本國內能源價格隨之上漲。同時,西方對俄制裁刺激全球小麥價格上漲,約九成小麥依靠進口的日本受到波及。日本政府9日公布的轉賣給國內面粉廠商的小麥定價比半年前上漲17.3%。
普京16日指出,西方對俄羅斯的制裁嚴重打擊全球經濟,西方將經濟、金融、貿易和其他制裁作為針對俄羅斯的“武器”,導致汽油、能源、食品價格上漲,這對歐洲和美國自身也造成打擊。
(新華社北京3月22日電)