直面困局 北陳突圍——商水縣胡吉鎮北陳村村居治理側記
周口日報全媒體記者 馬治衛 通訊員 趙永昌
“北陳村歷史遺留問題再多、困難和壓力再大,只要我們毫不畏懼、勇敢面對,就一定能夠突破包圍、打破困境,擺脫各種束縛,成功尋求一條新的發展出路……”今年5月份,商水縣紀委監委牽頭組織的村居治理工作組在胡吉鎮北陳村召開動員會,工作組組長宋黎明滿懷信心和希望發出了治理“號令”。
如今5個多月過去了,北陳村發生了翻天覆地的變化:“三委”干部關系理順了,村集體“三資”查清了,違建違占解決了,臟亂差現象不見了,廣大群眾滿意了。共清理出集體土地32畝,收回村集體資產305萬元;治理改造坑塘3個,新挖建下水道3000多米、修通胡同街道2000多米,新建廉政廣場游園1個……胡吉鎮紀委書記張志敏介紹了風清氣正“新北陳”的村情民風,興致勃勃地帶領筆者參觀了村居治理成果。
“開展村居治理不僅是時代所需,也是群眾所盼;目的是依法規范、由亂到治,維護大多數群眾的利益;搞好村居治理沒有捷徑可走,做好宣傳發動、依靠干部群眾、堅持公平公正是必由之路……”村居治理工作組副組長杜紅啟頗為自豪,談起工作組的方法步驟、成功經驗,其“突圍”的工作路徑逐漸變得清晰起來。
——走好依法治理之路。磨刀不誤砍柴工,萬事皆應有基礎。工作組在隆重召開300人參加的干部群眾普法動員大會基礎上,張貼懸掛法規政策宣傳標語、條幅、《告群眾的一封信》110多條(張),先后召開一對一、面對面法制教育約談座談會議30多場(次)。群眾法治觀念、守法意識的增強,為村居治理順利開展打開了新局面。7戶村民主動接回村外獨居老人,76處私搭亂建多占搶占違建被依法拆除,依法收回村集體土地30余畝。
——走好公平治理之路。工欲善其事,必先利其器。工作組緊緊依靠人民群眾,采取每組3人慎重推選18位群眾代表;設立8個信訪舉報箱、走訪群眾330余戶;在村內顯著位置“三榜公布”該村10年以來各項賬目(補貼),全過程接受群眾監督,推動了村居治理公平公正有序開展。截止9月份,共收到問題線索142項、接待來訪群眾85人次、立案辦結8起;清退死亡五保戶宅基地13處;依法訓誡7人、追究刑事責任3人。
——走好效率治理之路。效為人先,率看根本。按照“打黑除惡、拆違治亂、黨建固本、美化家園”的初衷和目的,工作組根據村情需要、群眾期盼邊治邊建。首先投入資金28萬元對“五岔六門”的破舊村室進行了整修;其次是投入65萬元修建13街道胡同(含9條斷頭路),同時疏通下水道1.5公里;栽植綠化樹800多棵、改造坑塘3個、新建廉政休閑小廣場1個;還安裝了40多個亮化美化路燈、新時代黨建標識牌。
——走好長久治理之路。凡事預則立,不預則廢。為了鞏固治理成果、確保長治久安,工作組幫助村里修訂完善了“四議兩公開”“一約四會”等一系列長效制度?!霸瓉泶迨覗|南角是一個土地廟、西南角被個人占用干小賣部。我們把這些違建拆除后建起了3間80多平米的便民服務站,以后村民辦事公開透明、方便快捷。”村居治理工作組副組長、副鎮長張廣啟說,“黨群干群關系融洽,團結協作精神才能發揚光大,村內各項事業才能繁榮發展?!?/p>
“我們非常感謝縣紀委監委牽頭對我們北陳村進行有效治理,他們留下了非常寶貴的精神財富和可供參考借鑒的經驗案例?!?胡吉鎮黨委書記許紀奎表示,下一步,全鎮將以北陳治理為契機,在新時代背景下,要繼續發揚務實擔當、堅忍不拔的攻堅精神,并運用民主法制手段,推動村居管理不斷創新和高質量發展。