農民工工資被拖欠,怎樣在用工單位的強勢條件下,讓農民工拿到急需養家糊口的血汗錢,讓他們流汗流血不再流淚,是政府的責任。為此,周口市出臺了政策,明確了分工,并于2014年12月中旬在《周口日報》刊登了《周口市中心城區建筑領域清理拖欠工程款(農民工工資)責任分工一覽表 》,一覽表里有責任單位、負責人、責任人的聯系方式,讓農民工知道怎樣為自己維權。
一年來,我市組織人社、司法、住建、工商、水利、工會等部門,組成農民工工資支付情況專項檢查聯合執法小組,幫助農民工維權討薪。
市人社部門全面推行勞動合同制度,積極推進集體協商和集體合同制度建設。2014年全市各類企業勞動合同簽訂率保持在95%以上,集體合同覆蓋率達到90%。加大了勞動保障監察執法力度,積極推進勞動監察執法“兩網化”建設,先后組織開展了農民工工資支付、清理整頓人力資源市場秩序、整治非法用工打擊違法犯罪等專項執法檢查活動,切實保護了勞動者合法權益。全市各級勞動保障監察機構共立案處理勞動違法案件443件,結案421件,舉報投訴受理案件登記率達到100%,結案率達到95%,共清理拖欠勞動者工資3025萬元,涉及勞動者6662人。
堅持快受理、快立案、快審理、快結案的原則,依法及時處理勞動人事爭議案件,努力提高勞動人事爭議處理質量。全市共立案處理勞動爭議案件476件,結案459件,結案率達96%;案外調解處理勞動爭議案件363件;全市所轄縣市區全部成立勞動人事爭議仲裁院,并建立基層調解組織96個。
市司法部門提出了農民工法律援助做到“應援盡援”、“應援優援”的工作目標,確保全市農民工的合法權益得到司法救助的有力保障。2014年以來,全市法律援助機構為農民工提供民事法律援助689件,占全部民事援助案件數的16.8%,取得經濟利益826.5萬元。
全市法律援助機構建立了覆蓋全市的法律援助網絡,在全市9個縣市區設立了257家法律援助工作站,在社區和律師事務所建立了法律援助聯系點,在全市每個行政村建立了法律援助聯絡員。為加強農民工法律援助工作,市司法局聯合勞動部門設立了專門針對農民工的法律援助工作站,每周定時安排律師值班,解答農民工法律咨詢,受理法律援助申請。同時,降低農民工申請法律援助門檻,簡化農民工申請法律援助辦事程序。市法律援助中心按照全省、全市法律援助工作會議的要求,自加壓力,將法律援助審批時限提前到5個工作日辦結,對農民工快要超過仲裁時限的申請,按照急事急辦的要求,先受理指派律師,再完善審批手續。市法律援助中心與人社、總工會等部門建立了工作聯系和聯動機制,農民工在向相關部門反映訴求主張權利的同時,也可以同步申請法律援助,我市農民工可以向總工會職工維權部或職工幫扶中心申請法律援助,可以在法院立案或勞動仲裁立案時得到工作人員關于法律援助的信息提示和幫助。
3月6日,“關愛農民工法治宣傳周”集中宣傳活動在周口客運中心站門前舉行,相關單位設立咨詢服務臺,發放宣傳資料,回答群眾咨詢。記者 王映 攝