曹燦輝
據《中國青年報》報道,農村教師第一學歷畢業院校主要為中師和師專。在教師群體中,畢業院校所占比例排在前三位的分別是中等師范學校、大專院校和省屬普通本科高校,三者合計占到86.05%。而985和211高校畢業生只占調研樣本的2.46%,即使省屬重點本科高校畢業生也只占5.50%。農村教師優秀人才缺少成了一個不爭的事實。
我國農村義務教育階段學校有學生1億多,專任教師620萬,分別占義務教育階段學生和教師總數的70%左右。發展義務教育,重點在農村,關鍵在教師。當前,如何吸引優秀人才當農村教師,不少人的意見是提高農村教師待遇,這當然是不錯的一種舉措。不過,筆者認為,讓優秀人才當農村教師,除了提高待遇外,也可“就地取材”。
首先,可以考慮培訓和考選農村“本地出身”的優秀人才當農村教師。在具體政策設計上,實施“定向培養”國家重點師范院校招生“傾斜”政策時,可考慮招收農村“本地出身”的學生,作好招生宣傳和相關承諾,學生學成畢業后讓其回本地農村中小學校任教。可以擴大招收“本地出身”免費師范生的范圍,重點向省屬師范院校和國家重點高校“傾斜”,免費方式可由“事先免”向“事后免”轉變。
因為,實踐證明真正能堅守農村任教的是本地籍的學生。調查也顯示,在“211”和“985”高校畢業生任教農村初中所占比例上,我國呈現了東部地區低西部地區高的態勢,東部地區占1.75%,中部地區占2.55%,西部地區占6.15%。出現西部地區高水平師范大學畢業生較多當農村教師的原因,與國家這些年來實施的“碩師計劃”、“特崗計劃”和“免師生計劃”等向西部和農村地區“傾斜”政策有關。另外,農村當地在招考教師時,也可以對“本地出身”的優秀人才實行“傾斜”政策,多招收本地人才從教。
其次,“就地”筑巢引鳳、造居“留”凰。可以考慮改革現有建設農村學校教師周轉宿舍辦法,擴大宿舍面積改善配套設施條件,使選擇當農村教師的優秀人才能“留”下來舒心生活安心工作。俗話說,安居樂業。現在,一些地方規定農村學校教師周轉宿舍不超過35平方米,可在實踐一段時間后新問題也就出來了,新來的特崗教師五六年后成家生娃,周轉宿舍就住不下了,就只能租住條件比較差的當地民房,這給農村學校教師帶來了諸多不便,不利于吸引優秀人才來當農村教師。
再次,“就地”改善農村學校教育教學環境,提高教學質量。各級政府在統籌安排教育經費時,應該考慮加大對農村中小學校硬件設施投入的力度,不斷提高農村學校教育教學質量。一些熟悉近些年農村教育政策的管理人員體會到,當前城鄉教育差距拉大,最大的問題在于對農村教育的投入相對不高,甚至是農村教育正慢慢被邊緣化,類似“撤點并校”的教育政策讓農村教育陷入困頓。要讓優秀人才當農村教師,就要讓他們的工作有“成就感”,并看到未來職業的希望。當前一些農村教師也說,農村學校的現實情況和未來發展走向決定優秀人才的去留。