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    第07版:時事新聞
     
     
     
    2015年4月15日 星期
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    管住咬向“企業唐僧肉”的嘴

      國務院常務會議近日明確指出,要集中半年時間在全國范圍清理規范涉企收費。會議明確,通過簡政放權、放管結合、轉變政府職能,用依法、規范、透明的管理制度扼制“任性”收費,挖掉亂收費的“病根”。

      在我國經濟步入新常態,面臨三期疊加的關鍵時期,國務院出臺一攬子力度大、針對性強的硬舉措,堅決管住咬向“企業唐僧肉”的嘴,為創業減負清障,效果值得期待。但優惠政策要落地生根必須狠抓落實,還要防止亂收費按下葫蘆浮起瓢。

      長期以來,雖然中央三令五申要求減少和規范涉企收費,但基層“雁過拔毛”現象依然屢禁不止。記者在廣西、福建、貴州等地基層調研發現,企業就像“唐僧肉”,林林總總的亂收費讓企業疲于應付,苦不堪言。一些企業反映,目前實際稅負已超過利潤30%,有的一半利潤要用來交稅費,有的企業每年的利潤增長空間不到5%,但是財務成本以每年20%遞增。可以說,高稅費已成為企業發展的第一羈絆。

      記者梳理發現,對企業亂收費主要表現在政府部門隱形的有償服務費。一些執法部門讓中介或行業協會“戴市場的帽子、拿政府的鞭子、收企業的票子”,有時企業還要面臨執法部門濫用自由裁量權、釣魚執法等帶來的重負。

      當前,緊繃的資金鏈、居高不下的稅負給一些企業帶來前所未有的生存壓力。一些民企尤其是中小企業經營難以為繼,生存舉步維艱。如果中小企業被高稅負重壓垮掉,將失去很多就業崗位,無異于竭澤而漁。

      追究亂收費的“病根”,多是權力部門化、權力利益化的產物。歸根到底,是簡政放權落實不到位,制度之籠扎得不夠緊。

      規范涉企收費,是深化改革、主動適應經濟新常態的必然之舉,既可免竭澤而漁之弊,又可收培本固元之功,無疑將為大眾創業、萬眾創新營造生機勃勃的良好局面。

      一方面,執法部門要自糾自查,嚴格落實中央和地方確定取消的收費項目,嚴厲打擊“紅頂中介”的亂收費行為,對清理規范后保留的涉企收費要建立清單,并向社會公布,決不讓各類違規收費“野蠻生長”。另一方面,應大力推進簡政放權,壓縮公權尋租空間,沖破利益固化的藩籬,建立約束政府部門亂收費亂罰款的機制,建立中小企業抵制政府亂收費、亂攤派的通道,逐漸形成舉報受理、責任追究的暢通體系和機制,切實推動政府依法行政,讓企業共享改革所帶來的“獲得感”。(據新華社北京4月14日電)

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