盛春時分,中國經濟再次感受“倒春寒”。繼第一季度經濟增速放緩至7%后,國家統計局13日公布的數據顯示,前四個月的固定資產投資、房地產開發投資增速等指標觸及歷史低位。4月的社會零售額和進出口數據也較為低迷。
過去幾個月里,這種“不及預期”的統計數字一再出現,海外媒體和專家們如何看待中國經濟走向?雖然仍有人偏好各種版本的中國經濟“崩潰論”和“硬著陸”預言,但越來越多的專家和機構開始以更平和、理性和長遠的眼光審視中國經濟的肌理與風貌。
中國經濟增速放緩,“這沒什么可驚訝的,它本來也是今年中國政府的目標”,英國廣播公司(BBC)的文章寫道,“更值得驚訝的是驅動中國經濟增長的動力:消費超過了投資、服務業超過了制造業、內需超過了出口”。
在不少海外受訪專家看來,中國有足夠的戰略縱深抵抗經濟下行的壓力,即決策層所強調的“韌性”。俄羅斯高級經濟學院經濟學家布圖漢諾夫認為,過去十幾年,中國經濟始終以“穩健”著稱。在國際金融危機中,中國不僅沒有陷入衰退,還保持了增長,足以證明中國經濟的抗壓和抗風險能力。
在法國經濟學家尼古拉·巴韋雷看來,從1997年亞洲金融風暴、2001年美國網絡泡沫破滅再到國際金融危機和歐債危機,中國每次都能安然渡過危機或者率先從中脫身,“關鍵的王牌就是這個14億人口的大國能以驚人的靈活性實施改革”。
巴韋雷的看法與英國《經濟學家》新近的論斷頗為相似。這家周刊在4月中旬的一篇文章中說,中國經濟的強健體魄將得益于它正在進行的“靜悄悄的革命”:在財政、金融和行政三個至關重要領域推行一系列改革,具體包括放松對利率、匯率和跨境資本流動的管制,加強地方政府的轉移支付和債務清理,以及減少官僚作風、簡政放權等。
紐約大學斯特恩商學院教授丹尼爾·奧爾特曼說,過去7年間,中國經濟增長率其實一直在適度放緩,從14.2%降到7.4%。“中國經濟‘新常態’并不是一個新情況,而是表明中國的發展進入了一個新階段:為避免收益遞減,中國就必須不斷變革,調整其經濟結構,使其商業環境更具有改革和創新精神”。
變革的中國將有更多的潛能和優勢被開發出來。英國《金融時報》首席經濟評論員馬丁·沃爾夫對此評論說,舉世皆知中國人勤勞、具有創業精神和重視教育。眼下中國仍有約半數人口居住在農村,中國可以通過城鎮化,獲得生產率提升的新空間,從而彌補與高收入國家的差距。
改革創新實踐,而不是單純的增長數字,日益成為海外人士對中國經濟的核心考量。“如果把‘新常態’簡單當作北京創造的用來降低中國經濟增長預期的時髦詞兒,那你就錯了,”英國《每日電訊報》的文章說,“中國正主動地采取全面的深度改革,構建一個增長稍緩但質量過硬的繁榮社會。”
這篇文章特別提到,為了應對產能過剩和加快產業升級,中國已把改革和創新作為“最強大的驅動力”——中央政府已減少或下放了數以百計的行政審批事項,為市場騰出更多空間,同時制定了“中國制造2025”和“互聯網+”發展規劃,通過互聯網主導的創新加速中國制造業引擎。
海外觀察家們熱烈談論著中國“大眾創業、萬眾創新”的浪潮。“從北京到北海,為何每個人都在努力成為這個國家的馬克·扎克伯格(臉譜網站創始人)?”這是專欄作家蕾切爾·盧在美國《外交政策》雜志發表的最新文章的標題。
她寫道,在中國,“創業文化不斷生根發芽,尤其是在中國年輕一代中間日漸風靡,成為一種受人歡迎的變化”。而中國領導人也不斷要求為中小型企業減少繁文縟節,并充分利用互聯網商務的力量。中國采取的方法似乎正取得成效。數據顯示,2014年登記注冊的新公司達到365萬家,比前一年增長了46%。
“創新正在成為改變中國經濟游戲規則的力量,”國際智庫東亞論壇研究員德賴斯代爾說,“中國的快遞和互聯網金融服務已是世界級的。大型機械、電氣設備和手機等產品的制造商也在加速追趕全球領先者。中國正迅速成為一個充滿創新機會的中心,而這幾乎是一場未被注意的革命。”
應當看到,這種創新革命尚未完成,中國經濟增長的新舊引擎還處于關鍵的銜接階段,加之人口紅利衰減、投資拉動效應趨緩、外需不振等因素,中國經濟時常伴隨轉型陣痛,近來的短期數據也印證了這點。而兩年多來,中國新一屆領導層宏觀經濟治理的探索與實踐,讓越來越多的海外觀察家對這個國家的走向充滿信心。
“盡管迄今為止已采取多種寬松努力,中國決策者仍保留著大量火力,離采取全面刺激措施還很遠,”這是彭博社經濟分析師的判斷。而澳大利亞新南威爾士大學中國戰略與發展部主任勞里·皮爾西說:“中國的優勢在于獨特的政治和經濟體系:當決策者尋求實現經濟穩定增長的同時,擁有可以向多個方向調整的經濟杠桿。”
多次到訪中國的澳大利亞前總理陸克文評價說:“中國的政策精英如今比改革開放以來的任何時候都更老練,并有能力在必要時快速靈活地制定應對政策。”
雖然有不少專家認為,在中國這個全球第二大經濟體內實施如此大手筆的結構性改革,在其他國家從未有過,可能引發新的不確定性,吉姆·奧尼爾仍認為,中國經濟的系統重要性已得到世界認可。中國近來的國際成就,特別是贏得英法德意等國對建設亞投行的支持,表明“中國對成功解決自身問題的高度自信”。
“中國領導人明白他們需要做什么,”剛剛出版新書《與中國打交道》的美國前財政部長保爾森說,“這也正是我對中國的改革前景持謹慎樂觀態度的原因所在。”(據新華社北京5月14日電)