林寨村位于沈丘縣北楊集鄉(xiāng)，因在全省率先實施“土地股份合作制”聞名遐邇。

　　林峰，一名普通的村黨支部書記，因在家鄉(xiāng)林寨村倡導實施“土地股份合作制”，獲得2015年“全國勞動模范”殊榮。

　　胖胖的身材，黑紅的臉膛，寬厚的肩膀，說話大嗓門兒，這是林峰給“出彩周口人”采訪組記者一行的第一印象。

　　“我做的事情很小，國家給我的榮譽太高了，當上全國勞模，責任和壓力更大了。”剛剛從北京受獎歸來的林峰，說話直來直去。

　　村民還是土地的主人

　　“村里上訪不斷，村黨支部疲軟，干部群眾不團結，確實令人頭痛。”2011年，離開林寨村20多年，通過求學、創(chuàng)業(yè)已經在縣城安家的林峰臨危受命，回村擔任黨支部書記。他自個兒一時轉不過這個彎兒，家人、親戚、朋友也不理解。

　　干不干？該咋干？經過幾天的思想斗爭，林峰說：“要干就干出個樣兒來，村里穩(wěn)定了，組織上放心了，最終受益的還是林寨的林家人。”他不想只是掛個名。

　　上任前，林峰挨家挨戶轉悠，詢問村民所思所想，很快了解到村民最大的糾結還是土地該咋種。

　　“老年人會種地沒力氣，中年人會種地外出務工沒有時間，青年人不會也不愿意種地。”談及當時土地集中的初衷，林峰說出了農村的現(xiàn)狀。據(jù)林峰調查統(tǒng)計，全村1800人，常年在外務工的有1100人，在家的幾百人都是些老人和孩子。

　　“提高農業(yè)生產效益，要實行一‘破’一‘立’，就是打破傳統(tǒng)的分散經營模式，實行土地規(guī)模種植，土地集中經營是一道必須邁的‘坎兒’。”林峰這樣說。

　　林峰帶領村干部和群眾代表外出考察，解開群眾的“戀土情結”；算好土地集中前后的收益賬、整體產出的效益賬和長期發(fā)展的效益賬，讓群眾跳出“小農”意識。

　　“從外地考察回來，群眾代表眼界開闊了，沒想到外地農業(yè)發(fā)展得那么好，土地效益那么高。對土地集中這個事情，全村上下思想慢慢一致了。”林峰說，土地全部集中該咋辦，當時，在林寨村老村委辦公室，幾百林寨人討論到了深夜。

　　2011年7月，林寨村召開村民代表會，決定是否實行土地集約耕種。參觀考察的時候，群眾代表群情激奮，真到了簽字的時候，群眾代表還是顧慮重重。林峰說，土地是農民的“命根子”，集中土地群眾有思想顧慮是可以理解的。

　　“干這個事兒，我知道是個難事兒，要搭上我的生命我不會干，我就搭上我兩年的壽命。”林峰說，作為晚輩的他話一出口，老少爺們的眼淚都流下來了。

　　“土地股份合作，集中規(guī)模經營，村民變股東，利益有保障，情感上能接受。”林峰說，他反復向村民解釋，土地集中后，作為股東，村民還是土地的主人，規(guī)模經營能降低種植成本，提高農業(yè)效益，年底分紅，村民能多掙錢。

　　“在老村室，大熱的天，村干部和群眾代表討論到深夜，最后舉手表決，還在同意集中入股的協(xié)議上按上了手印。”回憶當時的情景，林峰記憶猶新。

　　土地一分一毫都扯清

　　林寨村4個村民組449戶1800多人，只有1316畝土地，人多地少是村情。

　　“別看平時和和氣氣的，一聽說重新核實土地，群眾都齊聚在田里，舍不得離開。”林峰說，這是正常的，土地是關系家家戶戶切身利益的大事，誰都不能含糊。

　　在實行土地集約化經營過程中，林峰遇到了第一個難事。有一股子沖勁兒的他，在那十來天里，吃住在村里，寸步不離村，胖胖的身體硬是掉了十來斤肉。

　　“我告訴村干部，誰都不能徇私情，誰家多少就是多少，土地一分一毫都要扯清，不然要出亂子。”林峰說。

　　為了不讓參與量地的村干部分心，林峰安排在老村室內支上大灶，大家吃住在村里，晝夜加班，直至量地結束。

　　還是在2011年，隨著土地集約式耕種的實現(xiàn)，林家富種植專業(yè)合作社應運而生，林峰兼任合作社理事長。

　　合作社起步時集中土地資金從林峰及合作社社員入股資金中預先支付，林峰入股150萬元，26名社員共入股20萬元。合作社對流轉的土地實行統(tǒng)一購進生產資料、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售。

　　“我還真沒有操過這么多地的心，村里人解脫了，我肩上的擔子重了。土地集中的第一年大旱，我心都操碎了。”林峰說，大旱的那一段時間，他夜夜睡不著覺，穿上衣服跑出來看天，下一場透雨比得個大獎還舒暢啊。

　　有一天夜里，雷聲陣陣，縣城和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)大雨傾盆，他高興得開著車就往村里趕，看看他和鄉(xiāng)親們的玉米，但是走到北楊集鄉(xiāng)，他的心哇涼起來，林寨村竟然一滴雨未下。

　　“我本來不抽煙，但是那天夜里我抽了半包，說不愁人是瞎話。”林峰說，當晚，他在村里的橋上遇見一個村民，倆人在橋上坐了幾個小時，談了半夜，把人家的一盒散花煙抽完了。

　　不能讓玉米旱死顆粒無收。第二天，他就組織人抗旱澆地。那一年，每畝地收入僅700元，盤算下來合作社虧損了約15萬元。為了兌現(xiàn)承諾，更為了讓村民安心，林峰自己拿出15萬元，給村民補足每畝地800元的收入。

　　如今，林寨村在上級部門的支持下，一個800多萬元的農田水利基本建設項目涵蓋了村里，為該村農業(yè)發(fā)展提供了堅強的保障。

　　“現(xiàn)在機井50米遠一個，旱天澆水太方便了，可以說是旱澇保豐收。”林峰帶著我們走在圍繞耕地建設的水泥路上，底氣更足了，自豪之情溢于言表。

　　2012年底，隨著項目整合投入、基礎實施完善、管理經營規(guī)范，土地產出效益明顯增加，農民看到了土地經營前景。2013年8月，該村經村民代表大會、合作社社員代表大會認真討論，全票通過，形成《全體村民集體入股決議》，決議規(guī)定：“林寨行政村449戶村民以社員身份，全部加入林家富種植專業(yè)合作社。”

　　社員以各自的土地承包經營權為股份入股，聘任本村原有的26名種田能手為管理人員，參與經營管理。入社自愿，退社自由。利益共享，風險公擔。合作社按照“五統(tǒng)一”模式管理，成立了辦公室、技術部、財務部、生產部、銷售部，建立健全各項規(guī)章制度。

　　新增210畝高產田

　　如今，站在林寨村委會向東望去，看到的是一馬平川的千畝大田地，傳統(tǒng)分散種植時期的田埂、田間小道不見了。

　　這幾年，林峰克服困難，帶領該村群眾實行“土地股份合作制”，走農業(yè)產業(yè)化道路，打造千畝農業(yè)高效示范基地，讓現(xiàn)代農業(yè)在林寨落地生根。

　　“在整理土地時，林寨最大的成績就是改造了窩子林，一下子增加了200多畝高產田。”林峰說。

　　他說的窩子林位于林寨西南角，是幾十年自然形成的。這幾百畝地是各家各戶的自留地，每家也不多，就巴掌大一塊兒，種莊稼收不了幾顆籽兒，就種上樹，由于沒有人管理，種樹也不成材。在征得村民同意的基礎上，他籌資10多萬元，找來3臺推土機干了50天，將這片窩子林進行了整理和改造。隨后，他又帶人整理了邊角地、貧瘠地，使全村新增可耕地210多畝，增幅達16%。林寨村現(xiàn)已整合土地面積達1526畝。

　　村干部林進功描述這幾年麥收后打捆機作業(yè)時的情形說：“打捆機在前面工作，村民在后面拉走整捆的秸稈，麥茬地收拾得干干凈凈，既方便又快捷，再也不亂堆亂放污染環(huán)境了。”

　　如今，林寨村耕地成了大塊兒地，利用率提高了，莊稼的管理與收割都能采用大型機械作業(yè)，勞動力解放了，土地效益增加了，土地整村流轉為該村的發(fā)展注入了活力和動力。

　　“土地流轉，咱有錢賺；當上股東，年底分紅。”村里流傳著這樣一個順口溜。

　　“兒子兒媳在上海打工，俺在家照顧兩個孫子，莊稼活兒干不動了，7畝地一年拿6000多塊錢，還能分紅，地還是集體耕種好。”71歲的村民林廷剛告訴記者。

　　“我們村集中流轉的土地，由合作社招聘村民管理，這樣群眾既能得到土地流轉費和紅利分紅，又能在合作社打工掙工資。簽個協(xié)議，村民就掙了三份錢。”林峰說。

　　林寨成為全省試點村

　　“土地股份合作制”，是個新鮮事兒，林寨村是全省第一個實行的村。

　　按林寨人的說法，這個制度本著“依法、自愿、有償”的原則，變土地承包權為股權，由合作社集中規(guī)模種植全村土地，在扣除必要的集體積累以后，按照社員土地股份進行分配。

　　推行“土地股份合作制”的第二年，林家富合作社總結經驗，但是盤算下來剛剛保本，在保證村民每畝地800元收入的前提下，林峰又出資購買了30多萬元的農業(yè)器械。第三年，終于喜獲豐收，林家富合作社盈利30余萬元，林峰自己沒要一點分紅。

　　去年農歷九月初九重陽節(jié)，是林寨村村民和老人們開心的日子。

　　“老少爺們，今年兩季兒莊稼收成好，除了股民分紅外，集體還結余點錢，老人們都能領‘紅包’。”林峰扯開嗓門宣布。

　　當天，全村60歲以上老人領到了300元到600元不等的“福利”，以及保暖內衣、羽絨服等慰問品。農民不種地也能領“紅包”，這還是開天辟地頭一回。

　　林峰說，老百姓的事情再小也是大事，要想著群眾、向著群眾、讓著群眾，為他們做些事、謀些利、暖些心，這樣干群之間話語相通，心里相近，感情也能融洽。

　　“在平時的工作中，人們經常會說，老百姓目光短淺，只看四指遠，這是不對的。我們的老百姓正直、淳樸，認死理兒，只要我們真心對待老百姓，群眾會真心對干部的。”林峰說，“林寨是我的家鄉(xiāng)，林寨人是我的爺們兒，這里沒有怨沒有氣，更沒有恨，只有濃濃的鄉(xiāng)情。”

　　這幾年，林寨村的群眾非常支持村里的工作，在殯葬改革中，現(xiàn)在都主動火化進公墓。再比如，在每年的麥收、秋收兩季最忙的時候，群眾主動幫忙，撿到玉米不是拿回家，而是交公。

　　4年來，林峰個人捐資100多萬元發(fā)展公益事業(yè)，建新村室、修路、建村委會，每年為村里240位60歲以上老人購買保暖內衣，添置健身器材，給小學師生購買服裝，救助村里困難戶。

　　2014年10月21日，省政府黨組成員、省委農村工作領導小組副組長趙頃霖，省農業(yè)廳廳長朱孟州帶領省農村集體經濟組織股份制改革試點調研組，深入林寨行政村，就土地股份合作情況進行專題調研。市委書記徐光、副市長牛越麗、縣委書記皇甫立新、縣長劉國慶陪同。

　　在當天上午召開的座談會上，林峰就林寨村創(chuàng)新流轉模式、推進農村土地股份合作的情況進行了匯報。

　　當了解到實行土地股份合作后，解放了農村生產力，提高了土地科學化管理水平，降低了農業(yè)生產成本，提高了農業(yè)抗御自然災害的能力，目前村民對合作社的發(fā)展充滿信心時，趙頃霖、朱孟州和調研組成員十分滿意。

　　調研組對林寨行政村發(fā)揮農業(yè)規(guī)模生產經營優(yōu)勢，試行農戶以土地承包經營權入股，進行土地流轉、合作經營的新模式給予高度評價。

　　村民把土地流轉后，除各項惠農補貼以及土地租金有保障外，還增加了盈利分紅和外出務工（或經商）的收入。據(jù)初步統(tǒng)計，林寨村“土地股份合作制”推進后，帶動全村農戶增收達1000萬元以上。

　　如今，林寨村從事物流貨運的大小車輛達176輛，購買家庭轎車的村民有216戶，村民們累積在縣城以上城市購置住房176套。

　　“我們還要進一步總結完善，探索出更加適應農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、群眾歡迎認可的發(fā)展模式，促進農業(yè)增效、農民增收。”林峰說。