本報訊 （記者 吳繼峰） 6月23日下午，我市召開工業(yè)大會暨“三查三保”活動動員會。會議對全市2014年工業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行總結(jié)，對今年的工業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行安排部署。會議認(rèn)真貫徹落實省委中心組“三嚴(yán)三實”專題教育第一次學(xué)習(xí)研討總結(jié)暨全省“三查三保”動員會議精神，對我市開展好“三查三保”活動進(jìn)行動員部署。

　　徐光、劉繼標(biāo)、楊正超、穆仁先、劉保倉、謝海洋、王富興、劉國連、方婷、靳磊、牛越麗、李云、元相學(xué)等市四個班子領(lǐng)導(dǎo)出席會議。市委書記、市人大常委會主任徐光，市長劉繼標(biāo)分別在會上作重要講話。市委副書記楊正超主持會議。

　　徐光指出，工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液。工業(yè)興則周口興、工業(yè)強(qiáng)則發(fā)展快。針對我市“短在工業(yè)上”的差距，近年來，我們大力實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，每年都召開高規(guī)格的全市工業(yè)大會，在全市形成了聚焦工業(yè)、主攻工業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)的濃烈氛圍，充分調(diào)動了全市上下、社會方方面面發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性，形成了工作的正確導(dǎo)向，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐拉動作用持續(xù)增強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體質(zhì)量和效益持續(xù)提高。我們要切實做到擴(kuò)大增長點、轉(zhuǎn)化拖累點、抓好關(guān)鍵點、控制風(fēng)險點、搶占制高點，推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展，為加快實現(xiàn)周口崛起、富民強(qiáng)市、全面建成小康社會提供堅強(qiáng)有力的支撐。

　　關(guān)于開展好“三查三保”活動重要意義，徐光指出，開展“三查三保”活動，是省委經(jīng)過綜合考慮作出的一項重大部署，充分體現(xiàn)了省委貫徹落實中央精神、以“三嚴(yán)三實”專題教育解決問題推進(jìn)工作的堅定決心和鮮明導(dǎo)向。全市上下要切實把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識開展“三查三保”活動的重大意義。開展“三查三保”活動，是落實中央指示精神和省委重大部署的實際行動，是開展“三嚴(yán)三實”專題教育的重要抓手，是保持周口良好態(tài)勢的必要舉措。

　　“三查三保”查什么保什么？徐光指出，唯物辯證法告訴我們，事物的主要矛盾決定事物的性質(zhì)和發(fā)展方向，只有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，才能找到解決各種復(fù)雜問題的重點，才能牽住牛鼻子，起到綱舉目張的作用。省委部署開展的“三查三保”活動，就是省委堅持站位全局、把握大勢、著眼大事，注重事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉的緊要問題，進(jìn)而明確的有效破解問題的主攻方向。一要查履職盡責(zé)、執(zhí)法監(jiān)督情況，著力消除安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。二要查改革和發(fā)展措施落實情況，著力消除經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。要穩(wěn)增長，保態(tài)勢；找準(zhǔn)點，抓落實；走對路，用對法。三要查保障民生、服務(wù)群眾和社會穩(wěn)定情況，著力化解各類社會矛盾，確保大局和諧穩(wěn)定。

　　就如何搞好“三查三保”活動，徐光強(qiáng)調(diào)，要鞏固已有的大好形勢。第一，要統(tǒng)一思想，保持清醒頭腦，做到“五個必須”。周口當(dāng)前的大好局面來之不易，必須倍加珍惜；領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一至關(guān)重要，必須全力維護(hù)；周口工作的功過是非教訓(xùn)深刻，必須認(rèn)真汲取；領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律一票否決，必須守住底線；全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不能忘記，必須常抓不懈。第二，要履職盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，做到“五個一定”。凡是涉及重大決策、重要工作、重要干部及大額資金開支的“三重一大”問題，一定要把好關(guān)；凡是涉及人事安排、干部使用，一定要有規(guī)矩；凡是涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”問題，一定要有原則，不能當(dāng)老好人；凡是涉及社會治安、信訪穩(wěn)定、政治安全、安全生產(chǎn)、輿情安全“五大安全”問題，一定要講紀(jì)律；凡是涉及發(fā)展問題，一定要有思路和抓法。第三，要真抓實做，求真求效，做到“七要”。通過“三查三保”活動的開展，把比經(jīng)濟(jì)運行看質(zhì)量效益、比招商引資看投資增長、比項目建設(shè)看發(fā)展變化、比信訪穩(wěn)定看群眾滿意、比亮點品牌看社會形象的“五比五看”內(nèi)容具體化，真正讓各項工作做到有目標(biāo)、有思路、有項目、有載體、有品牌，不官僚、不瀆職、不作假、不添亂、不抹黑。要精心安排組織。按照方案要求，“三查三保”活動從今年6月開始，到年底結(jié)束，分三個階段推進(jìn)。6月份為動員部署、先期排查階段，7月到9月為全面自查、建立臺賬階段，10月到12月為深化整改、建章立制階段。要明確夯實責(zé)任。“三查三保”活動由市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各牽頭單位要切實擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分解，組織有關(guān)部門聯(lián)合開展隱患檢查。各地黨政主要負(fù)責(zé)人要履行主體責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要創(chuàng)新工作機(jī)制。開展 “三查三保”活動，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是市級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、親力親為，充分發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、推動作用。在“三查三保”活動中要實行項目建設(shè)例會、信訪輿情研判例會和督查考證例會“三會”推進(jìn)和“包、保、掛”制度，逐級強(qiáng)化責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。要強(qiáng)化獎懲問責(zé)。縣市區(qū)和市直單位主要負(fù)責(zé)同志在 “三查三保”活動中，既要運籌帷幄，又要身先士卒，切實履行好抓發(fā)展、上項目，抓班子、帶隊伍，嚴(yán)管理、保穩(wěn)定的責(zé)任。要狠抓督查落實。市委、市政府將組建督查組，以帶案、帶線索、帶問題“三帶”方式，采取聽取匯報、查閱資料、召開座談會、暗訪等多種形式，對各地各部門“三查三保”活動和初步整改情況進(jìn)行督查。要注重標(biāo)本兼治。既下大氣力解決“三查三保”中發(fā)現(xiàn)的突出問題，又著眼長遠(yuǎn)建立長期管用、執(zhí)行有效的制度機(jī)制，促進(jìn)問題根本解決。要著力營造氛圍。充分運用各種媒體，深入宣傳中央、省委精神和市委部署，跟蹤報道全市“三查三保”活動進(jìn)展、經(jīng)驗和成效，加強(qiáng)典型宣傳，更好地發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用，為活動深入開展?fàn)I造濃厚氛圍。

　　劉繼標(biāo)在會上指出，2014年，是我市工業(yè)發(fā)展取得突出成績的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全市各級各部門堅持“工業(yè)興市”戰(zhàn)略不動搖，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度，著力破解發(fā)展難題，促使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上了新的臺階、實現(xiàn)了新的提升。工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐拉動作用持續(xù)增強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體質(zhì)量和效益持續(xù)提高。

　　劉繼標(biāo)指出，目前全年時間即將過半，從前5個月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體良好，1月至5月全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.9%，高于全省2.6個百分點，增速仍穩(wěn)居全省第一位；工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長19.5%，高于全省6個百分點，增速居全省第七位、黃淮四市第二位。但是，我們絕對不能盲目樂觀。

　　劉繼標(biāo)強(qiáng)調(diào)，下一步要做到“五個持之以恒”。一要持之以恒優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)要素保障，深化企業(yè)減負(fù)，開展困難幫扶。二要持之以恒加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群培育。集群發(fā)展、鏈?zhǔn)浇?jīng)營，規(guī)模集聚、抱團(tuán)取暖，是工業(yè)企業(yè)未來的發(fā)展方向。要加快培育百千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，切實抓好我市食品、紡織服裝制鞋2個千億級產(chǎn)業(yè)集群，醫(yī)藥化工1個500億產(chǎn)業(yè)集群，裝備制造、新型建材、電纜電氣3個300億產(chǎn)業(yè)集群培育，推動產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、提檔次，提高競爭力、帶動力。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮好我們?nèi)肆Y源充裕和人力成本較低的優(yōu)勢，圍繞六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持鏈?zhǔn)健⒓菏揭M(jìn)，重點引進(jìn)一批高成長性、高技術(shù)含量的勞動密集型企業(yè)，實現(xiàn)組團(tuán)式、體系化發(fā)展。要加快推進(jìn)項目建設(shè)，重點抓好市級以上重點工業(yè)項目及列入省重點產(chǎn)業(yè)年度行動計劃的項目，積極破解制約瓶頸，力爭新建的早開工、在建的早達(dá)產(chǎn)、續(xù)建的早配套，形成新的生產(chǎn)能力。三要持之以恒壯大中心城區(qū)工業(yè)實力。做大中心城區(qū)工業(yè)、挺起中心城區(qū)工業(yè)的“脊梁”，已成為全市上下的共識。要進(jìn)一步完善推進(jìn)機(jī)制，堅持和完善中心城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)每月推進(jìn)例會制度，全面貫徹《關(guān)于加快中心城區(qū)發(fā)展的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加快中心城區(qū)工業(yè)發(fā)展的實施意見》，加強(qiáng)中心城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行統(tǒng)計分析，及時解決中心城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題，為中心城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境、提供堅強(qiáng)保障。要加大招商引資力度。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要充分發(fā)揮作為經(jīng)濟(jì)開發(fā)機(jī)構(gòu)的職能，把中心工作、骨干力量放在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上，圍繞培育各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對照鏈條圖譜，主動邀約對接，以誠招商，洽談合作，力爭有一定數(shù)量的新項目落地、老項目投產(chǎn)。市直有關(guān)部門，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為中心城區(qū)的工業(yè)發(fā)展?fàn)幦№椖俊⒏愫梅?wù)。要支持引導(dǎo)各區(qū)在產(chǎn)業(yè)上協(xié)調(diào)聯(lián)動，錯位發(fā)展，對引進(jìn)的項目統(tǒng)一調(diào)配，科學(xué)擺放，避免無謂的競爭。要做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，抓好益海、五得利、科信、長城門業(yè)等重點企業(yè)，加大食品、電纜電氣、建材三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育，打造一批骨干型、龍頭型企業(yè)，千方百計擴(kuò)大總量，盡快形成競爭優(yōu)勢。四要持之以恒推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。要大力發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。要加快用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)，促進(jìn)工業(yè)化與信息化融合發(fā)展。要加快電子商務(wù)項目建設(shè)。五要持之以恒抓好“質(zhì)量立市”。質(zhì)量是企業(yè)的生命線，全市上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)“質(zhì)量立市”的責(zé)任感和緊迫感，以過硬的質(zhì)量為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力保障。要夯實質(zhì)量基礎(chǔ)，提升質(zhì)量發(fā)展保障能力。要大力實施名牌戰(zhàn)略，提高“周口制造”信譽。要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，堅決維護(hù)質(zhì)量安全。

　　市委常委、常務(wù)副市長劉保倉宣讀有關(guān)表彰決定。會議對全市工業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。沈丘縣、太康縣、項城市及河南金丹乳酸公司代表分別在會上作典型發(fā)言。

　　圖為會議現(xiàn)場。（記者 王亞輝 攝）