記者 徐松 通訊員 郭星豪
5月,一幅畫映入眼簾,一條地平線將湛藍的天空與鄲城縣汲冢鎮10萬畝金黃色的麥田織在了一起。如果再給這幅畫添一些和諧的素描,那就少不了該鎮1087名農村黨員胸前閃耀的黨徽和他們積極為群眾服務的身影,還有老百姓臉上堆積的幸福的笑。
汲冢鎮地處鄲城縣與淮陽縣交界處,橫跨省道329線,交通非常便利。全鎮8.2萬人,黨員1404人,其中農村黨員1087人,占黨員總數的77%。然而,由于各種原因,農村黨員的光榮感在弱化,模范帶頭的作用逐漸削減。針對此情況,該鎮通過召開全鎮黨員會議、認真調查研究,提出配戴一枚黨徽、制作一個黨員家庭門牌、發一本黨員手冊、記一本黨員民情日記、發一張黨員聯系卡、每村建一個黨員活動室、鎮里有一個黨員之家的“七個一”工程。黨徽在新農村閃耀,全鎮形成了“黨員在我身邊,有困難找黨員”的良好氛圍。
“在全國認真貫徹落實科學發展觀的偉大進程中,農村黨員是黨在農村開展各項工作的中堅力量,是帶領廣大農民群眾建設社會主義新農村的主力軍。汲冢鎮黨委創造性地提出‘七個一’工程,積極發揮農村黨員的先鋒模范作用,增強了基層黨組織的戰斗力和凝聚力。這一做法應在全縣推廣,必將成為推動鄲城跨越式發展的巨大動力。”談及汲冢鎮農村黨員隊伍的新崛起,中共鄲城縣委常委、組織部長何林峰如是說。
集思廣益聚民智 找準癥結配良方
“全鎮8.2萬人,在職黨員僅317人(包括村黨支部書記),農村黨員1087人。社會主義新農村這項偉大工程,需要全民共建。單憑在職黨員干部的能量,簡直就是空想。所以,充分發揮農村黨員的先鋒模范作用勢在必行。”汲冢鎮黨委書記趙東升對“七個一”工程的實施信心百倍。
隨著市場經濟體制的發展,農民就業方式從單一的種植業到多元化,農民生活水平大大提高,但農村黨員在群眾中的光榮感和自豪感得不到明顯體現。長此以往,部分農村黨員的服務意識弱化、思想觀念陳舊、黨性修養漸低。他們認為,只有賺錢才是硬道理。在新的社會形勢下,他們甚至對“農村黨員是否該講奉獻”、“農村黨員與普通群眾的區別在哪里”等問題困惑不解;對村黨組織活動不感興趣,導致行政村黨員會議因參會的黨員少而無法召開,有些黨支部為開會不得不擠出資金給黨員發放紀念品或吃上一頓,才能“請”動他們。
究其根源,在于村級黨組織經常片面強調經濟工作,忽視了基層組織建設的重要性,忽視了對黨員的教育。還因為村級黨組織經濟薄弱,黨支部難以解決黨員的實際困難。同時,農村黨員也受到“一高三低”的制約,即年齡偏高、文化程度偏低、科技水平偏低、“雙帶”能力偏低。更有甚者,很多農村黨員的經濟狀況不及一般群眾,自己尚需要別人幫帶,根本無力發揮模范帶頭作用。
“七個一”工程應運生 全鎮黨員葆先進
“通過深入的調查研究,我們找準了制約農村黨員發揮先鋒模范作用的癥結,遂以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,按照‘一個黨支部一座堡壘,一名黨員一面旗幟’的建設標準,施配良方,對癥下藥,實施了‘七個一’工程,收效顯著。”汲冢鎮主抓此項工作的黨委副書記張天社看到農村黨員的新風貌,欣喜之情溢于言表。
黨員胸前戴有黨徽、家門口有黨員家庭門牌、口袋里裝著民情日記……農村黨員在全鎮吹響了“我是黨員甘奉獻,我是黨員樹形象,我是黨員作表率,我是黨員盡義務,我是黨員心向黨,我是黨員情系民”的號角。農村黨員漸漸成為宣傳政策、遵紀守法、帶頭致富的先鋒,增強了基層組織的戰斗力和凝聚力,促進了新農村建設進程。
夯實基礎工程,增強農村黨員的榮譽感和歸屬感。該鎮重新核實黨員身份,建立個人檔案,要求每位黨員把黨徽戴在胸前,經常溫習黨章,時刻不忘自己是一名黨員,牢記為人民服務的宗旨,從而激發作為黨員的榮譽感,使其有一種重新找到組織的歸屬感。
創新工作機制,激發農村黨員活力。該鎮按照形式多樣、生動活潑、黨員擁護、群眾歡迎的原則,在各行政村黨支部建立一個黨員活動室,內設電教設備、娛樂器材等,黨支部經常組織黨員開展“五學(學政治理論、學政策法規、學經濟知識、學科學技術、學先進典型)、“四議”(議黨務、議工作、議發展、議致富)等活動。
創新黨員發展方式。該鎮實行發展黨員“兩推一定”(群眾推薦、黨員推薦、黨支部確定)和落實規范化入黨“四項制度”(工作責任制度、限期辦理制度、“十不批”制度、責任追究制度),從源頭上把好入黨關。
創新黨員管理方式。該鎮黨員之家制定了詳細的工作制度,定期開展黨員活動,定期為黨員免費健康體檢,對流動黨員實行信息化管理,時刻掌握流動黨員去向和聯系方式,使黨委對基層黨員動向了如指掌。
創新村“兩委”、黨員和群眾的相互監督途徑。該鎮推行“兩會一卡”制度,即定期召開黨員會和村“兩委”班子民主生活會,發放征求意見卡,會議記錄和黨員填寫的意見卡同時上報鎮黨委。
創新黨員諫言方式。黨員民情日記隨時記錄著發生在農村的大事小情,每月由黨支部收取上交鎮黨員之家整理匯總。同時,每位黨員有一張黨委領導班子的電話聯系卡,農村黨員和鎮黨委領導可直接溝通。
一系列的創新極大地增強了全鎮黨員的凝聚力。該鎮緊抓時機,根據農村工作需要設定崗位、職位、職務,并開展“一聯四互助”活動,每1名黨員聯系4戶農戶,互相幫助,共同致富,使農村黨員有崗有為、有為有威。黨員被群眾形象地稱為排憂解難的“貼心人”、助民致富的“好專家”、新農村建設的“帶頭人”,在全鎮營造一個“黨員表率帶頭、群眾積極參與”的良好氛圍。例如,王管村黨員王修森種植烤煙15畝,帶動了周圍20多戶群眾種植烤煙。
截至目前,汲冢鎮農村黨員結成黨員互助對子176個,帶動230多個特困戶找到了致富門路,收集群眾意見建議1500多條,化解群眾矛盾60多起,引進經濟發展項目20多個,為群眾辦實事好事140多件,為汲冢鎮新農村建設奏出了和諧樂章。