????日前,鄲城縣被省確定為周口市惟一的在學習實踐科學發展觀活動中,積極應對金融危機促進經濟發展較好的縣。隨后,《河南日報》、河南人民廣播電臺、河南電視臺等媒體對該縣進行了集中報道。
????在全市召開的第一季度經濟運行分析及項目建設、招商引資推進會議上,鄲城的招商引資工作被評為全市第一,項目建設工作被評為全市第二。
????5月15日,我市在該縣召開了全市加快科技創新促進產業發展大會。市委書記毛超峰出席會議,對該縣加快科技創新促進產業發展的做法給予高度評價。
????6月12日,新華社、《人民日報》、《光明日報》等中央各大媒體同時播發全國優秀檢察官、原鄲城縣人民檢察院反貪局局長陳海宏的人物通訊。
????該縣縣委常委、組織部長何林峰告訴筆者,這些都是開展學習實踐科學發展觀活動取得的成果。
????第二批學習實踐科學發展觀活動開展以來,鄲城縣堅持把加強學習、全面提高黨員干部隊伍整體素質作為貫穿活動始終的一條主線,把積極應對金融危機、推動經濟社會又好又快發展作為開展活動的根本出發點和落腳點,創新學習模式,創新活動載體,豐富活動內容,有力地推動了學習實踐活動扎實有效開展,真正達到了黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的預期目的。
????同時,在嚴峻的經濟形勢下,該縣的各項主要經濟指標保持了較好較快的增長幅度,保持了逆勢上揚的良好勢頭,成為豫東大地上社會經濟發展中的一枝獨秀,受到了省、市領導的充分肯定。在年度工作績效考核中,該縣黨政領導班子被評定為“優秀”等次,并被市委、市政府表彰為“優秀領導班子”。前不久,該縣又被省委、省政府確定為省財政直管縣。
????該縣堅持“六個結合”,實現“六個促進”,把學習實踐科學發展觀活動開展得有聲有色。
????與學英模活動相結合,促進干部作風轉變。該縣堅持典型引路、榜樣示范,深入開展了遠學焦裕祿、近學陳海宏等鄲城英模群體活動。在此基礎上,縣委辦、縣政協、縣財政局、縣教體局、縣人民醫院等30多家參學單位還分頭組織本單位黨員干部到蘭考瞻仰焦裕祿紀念園,現場感受焦裕祿精神。該縣組成鄲城先進人物事跡報告團,巡回宣講陳海宏等鄲城英模事跡,共舉辦巡回報告會10場,參會人員5000多人次,在全縣掀起了“學先進、樹新風、促科學發展”的熱潮。通過學習,促進了廣大黨員干部工作作風轉變,全縣先后涌現了一批先進典型,被省市領導譽為“鄲城英模群體”現象。
????與“請進來”、“走出去”相結合,促進發展理念更新。為使黨員干部盡快更新理念,該縣結合鄲城發展實際,精心選題,先后聘請黨校教授、有關專家、企業界成功人士16人,舉辦專題輔導和報告會12場,從不同角度談形勢、談發展,并組織面對面交流,現場互動,使大家的思想認識和發展理念受到了一次新沖擊。全縣選派了14名科級干部到浙江長興掛職鍛煉,跟班學習。洺北辦事處、汲冢鎮等20多家參學單位先后組織黨員干部赴江蘇宿遷等地就企業發展環境、服務理念、城鄉規劃等內容進行實地學習考察。
????與開展“企業服務年”活動相結合,促進服務檔次提升。該縣專門建立了“企業服務年”聯席辦公制度,定期召開會議,聽取企業發展情況匯報。縣級領導干部每人聯系一家企業,幫助破解發展難題,同時扎實開展企業評議“最滿意單位”、“最不滿意單位”活動,嚴查涉企亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查和吃、拿、卡、要、拖等不良行為。在縣委、縣政府組織引導下,全縣各職能部門積極為企業保駕護航,主動為企業辦實事、辦好事。縣金融部門積極開展銀企對接活動,為企業提供資金支持;縣工商局、安全局深入開展上門服務活動,讓企業全面了解各項政策;縣國土局、建委、工業區管委會認真落實政策,多渠道解決企業和道路建設用地問題;縣監察局牽頭開展對職能部門百名股長評議活動,對評議活動排名落后的單位,及時予以處罰;縣勞動局、縣職教中心根據企業需要,聯合開展了職業技能培訓;縣勞動局還組織企業舉辦了大型招聘會,有1900多人當場與企業簽訂了就業合同。?
????與黨員評議黨委(組)相結合,促進問題全面整改。進入分析檢查階段后,該縣在成功進行黨員評議黨委試點的基礎上,把開展黨員民主評議黨委(組)活動作為學習實踐活動的重要載體,在全縣推廣,形成了黨員、黨委之間的良性互動,確保了學習實踐活動的實效。在此項工作中該縣專門成立了由縣委書記任組長的評議工作領導組,評議重點是各鄉鎮(辦事處)黨委、縣直各單位黨委(組),參與人員是本鄉鎮(辦事處)、本單位所有黨員,評議內容包括基層組織建設、黨風廉政建設、信訪穩定、干部隊伍管理、平安建設、惠農政策落實、計劃生育、基礎設施建設、創新服務、熱點難點問題解決等十個方面。全縣共征求意見和建議486條,針對存在問題,逐一明確了整改措施和整改時限。通過開展評議活動,普通黨員有了知情權、參與權、發言權、評判權、監督權,全面暢通了監督渠道,實現了黨組織和黨員互動。??
????與開展“三走遍、三走進”活動相結合,促進熱點、難點問題及時解決。該縣嚴格要求縣級黨政領導干部每人每周至少有兩天時間深入基層,每年不少于3個月;鄉鎮黨政領導干部每人每周至少有3天時間深入基層,每年不少于4個月,變群眾上訪為領導干部下訪,深入基層了解社情民意,與農民群眾、企業職工、社區居民、學校師生建立更加暢通、直接的反映利益訴求的渠道。同時,縣直各職能部門也分別結合實際開展了相應活動。縣衛生局制定周密方案防控手足口病、H1N1;縣教體局組織120名機關干部開展了“千里百校行”活動,解決了基層學校管理不規范、德育工作薄弱等問題;縣計生委對扶助對象資格逐一核實;縣民政局、勞動局聯合對全縣低保戶進行了核實,共取消了26例違規低保戶。
????與實施“農民工回鄉創業”工程相結合,促進民生改善。該縣結合實際,把解決返鄉農民工的轉移就業和返鄉創業,作為保民生、保發展、保穩定的系統工程來抓,全面組織指導農民工再就業工作。通過積極拓展就業渠道、建立三級服務網絡、扶持農民工自主創業等措施,讓返鄉農民工就業有門路、創業有扶持、培訓有機會、服務有保障,目前全縣已有10萬名返鄉農民工實現就業。該縣的做法,中央電視臺、新華社、河南電視臺先后進行了宣傳報道。(齊長海?徐汝敏)