黃土地的田壟上跳躍著抒發(fā)翻天覆地大變化的恢弘旋律

　　舊時的商水縣地勢低洼，十年九災(zāi)。大災(zāi)年份，商水大地餓殍遍野。新中國成立后黨和政府帶領(lǐng)全縣人民防洪排澇、改造洼地，初步實現(xiàn)了變“水鄉(xiāng)澤國”為沃土良田的夙愿。８０年代以后，商水一帶旱災(zāi)頻至，商水人民又開展了一場場轟轟烈烈的抗擊旱魔的斗爭，徹底結(jié)束了“靠天收”的歷史。該縣因此連續(xù)１２年獲得全省紅旗渠精神杯農(nóng)田水利建設(shè)競賽獎。

　　２００５年以來，全縣先后實施了９批次的中低產(chǎn)田改造項目。僅去年一年的時間就新打機井３８００眼，開挖清淤溝渠１５２７條，新增旱澇保收田１萬畝，新增有效灌溉面積６．１萬畝。目前，全縣１３２萬畝耕地７天可普澆一遍，抵御自然災(zāi)害的能力顯著增強。又加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度的大幅度提高、優(yōu)良糧種的廣泛推廣和“小三農(nóng)”服務(wù)“大三農(nóng)”體系的服務(wù)保障，使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力特別是糧食生產(chǎn)能力明顯提高。近年來，該縣糧食產(chǎn)量一直位居全省前十個位次，實現(xiàn)了歷史性突破。據(jù)統(tǒng)計，商水縣每年的小麥產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的二百三十五分子一。今年全縣１２０萬畝小麥平均單產(chǎn)５５６公斤，增產(chǎn)６．３％；總產(chǎn)６．６７億公斤，增產(chǎn)８．１％，全年糧食產(chǎn)量達到２３個億，均創(chuàng)歷史新高。由于在糧食生產(chǎn)方面的驕人成績和突出貢獻，國家首批商品糧生產(chǎn)基地縣、全國糧食生產(chǎn)百強縣等一系列桂冠先后落戶商水。商水，成了名副其實的“中原糧倉”！

　　該縣堅持高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的原則，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變和農(nóng)林牧漁的全面發(fā)展。林業(yè)生產(chǎn)是商水縣的一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，該縣曾被評為全國平原高級綠化達標縣。林業(yè)生產(chǎn)也成為該縣農(nóng)民增收的一個新的經(jīng)濟增長點，近年來林業(yè)產(chǎn)值以每年１８％的速度增長。今年上半年，該縣完成植樹９９３萬棵（墩），造林面積７．７４萬畝，位居全市第一。

　　商水有著發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)的諸多優(yōu)勢，因此該縣把發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)民增收的突破口。相繼建成了汾河肉牛生產(chǎn)帶，固墻、舒莊瘦肉型生豬生產(chǎn)區(qū)，平店、練集肉兔生產(chǎn)區(qū)等。今年上半年，該縣肉產(chǎn)量９．５１萬噸，蛋產(chǎn)量２．１萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值１２．１６億元，分別增長１５．２％、９％、１２．５９％。如今，該縣已經(jīng)成為豫東地區(qū)最大的黃牛、生豬、槐山羊飼養(yǎng)地和全國秸桿養(yǎng)牛百強縣。

　　結(jié)合全縣人多地少、富余勞動力較多的現(xiàn)實，該縣把勞務(wù)輸出作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的重要途徑。不斷壯大培訓基地、打造品牌勞務(wù)，使勞務(wù)輸出逐步成為全縣農(nóng)民致富奔小康的朝陽產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在“商水摘棉工”、“商水技術(shù)工”兩個勞務(wù)品牌響譽全國，深受好評。目前，全縣在外務(wù)工的人數(shù)超過３０萬人，人均打工年純收入６０００元，全縣每年打工收入達２０億元。

　　產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工廠車間里轟鳴著工業(yè)興縣的強勁音符

　　解放前商水的工業(yè)幾乎是一片空白，新中國成立后，特別是改革開放以來，商水縣委、縣政府提出強農(nóng)重工，大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的口號，不斷加大項目建設(shè)力度，堅定不移地走招商引資、盤活存量、擴張總量之路，工業(yè)經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段。

　　縣委書記 張紹軍

　　縣長 楊 王君

　　該縣 “小三農(nóng)”服務(wù)“大三農(nóng)”的新型社會化服務(wù)體系讓農(nóng)民增產(chǎn)增收。目前，全縣已建立農(nóng)民勞動服務(wù)公司６０４家，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公司５６個，登記注冊農(nóng)村專業(yè)合作社１０５家。

　　序

　　歷史凝聚了宏偉盡情地涂染１９４９年１０月１日的陽光。從此我們偉大的祖國豪邁地走向了燦爛輝煌的新紀元。今天，一個大寫的中國，讓人讀得光明、讀得酣暢；一個騰飛的中國，讓人讀得生動、讀得自豪。六十年滄桑，六十年巨變。位于中原腹地的商水縣，在這不同尋常的六十年里，一路走來，一路高歌。勤勞智慧的商水人民以特有的商水精神和誓將“舊貌換新顏”的豪邁情懷，開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗，奪取了一項又一項偉大的勝利，取得了一個又一個驕人的業(yè)績，演繹了一幕又一幕獨具風采的神奇。

　　商水縣新一屆領(lǐng)導班子確立“全黨抓經(jīng)濟，突出抓工業(yè)，重點抓項目”的指導思想，動員全員招商，推行理性招商。該縣用更多的優(yōu)惠政策去吸引外地客商以實現(xiàn)雙方共贏，高標準規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、治理企業(yè)“三亂”以增加客商的投資興趣，招商引資工作取得了顯著成效。目前，該縣已打造出紡織、飼料、面粉、板材四大企業(yè)集團，小麥生產(chǎn)—面粉加工—食品精深加工鏈條、棉花生產(chǎn)—紡織加工—成衣服裝加工、糧食生產(chǎn)—飼料生產(chǎn)—養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、林業(yè)生產(chǎn)—板材加工—高檔家具及裝飾材料生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　２００９年上半年，該縣引進招商引資項目６８個，合同資金１６．４億元，到位資金７．２億元。其中工業(yè)項目４６個，合同資金１３．１億元，到位資金５．７億元。十個重點工業(yè)項目完成投資１．０１億元。其中，南洋防爆機電、易暢紡織、強鴻制鞋等３個項目已建成投產(chǎn)。目前全縣私營企業(yè)２２０８家，從業(yè)人員４．８萬人。有１１家企業(yè)被確定為省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，３家企業(yè)被評為省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)。工業(yè)增加值達１２．３５億元，增長９．５％，從而拉動了全縣經(jīng)濟發(fā)展速度。上半年，商水縣生產(chǎn)總值完成３８．２億元，同比增長９．７％；財政一般預(yù)算收入增幅居全市第１位，全省第２位，其中，稅收收入居全市第３位，增幅居全市第３位，全省第６位；稅收收入占一般預(yù)算收入比重６５％，增幅居全市第２位；地稅收入增幅居全市第３位；財政一般預(yù)算支出增幅居全市第２位。

　　人民群眾的心坎上回旋著關(guān)注

　　民生促和諧的優(yōu)美樂章

　　構(gòu)建和諧社會，讓老百姓安居樂業(yè)，是新時期歷屆黨委政府的發(fā)展主旨。新一屆的黨委政府更是殫精竭慮，夙寐以求，視民生民計大如天。

　　城市建設(shè)日新月異。城市環(huán)境直接關(guān)乎人民群眾生活質(zhì)量。為了讓商水真正成為新型現(xiàn)代化城市，該縣立足周商一體化不斷拉大城市框架。轟轟烈烈的“百日會戰(zhàn)”，掀起了環(huán)境衛(wèi)生整治的高潮，拉開了城市建設(shè)的序幕。隨之而來的是一個個現(xiàn)代化城市的新地標紛紛崛起。商周帝王之星房地產(chǎn)開發(fā)項目總投資２０億元小區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案已經(jīng)完成；法姬娜集團四星級賓館建設(shè)項目總投資３億元項目正在施工建設(shè)中；陽城公園、青少年活動中心、體育場、羅馬廣場、商業(yè)步行街、風味小吃街等高層次的建設(shè)項目均已落成。與之同時，該縣不斷加快城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的落實，積極改善基礎(chǔ)設(shè)施條件加大路網(wǎng)養(yǎng)護力度、排水設(shè)施維護力度、環(huán)衛(wèi)管理力度和城市綠化管理力度。如今，該縣城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，功能逐步提高，閃耀著現(xiàn)代化時尚氛圍和優(yōu)美靚麗的無窮魅力。２００８年，該縣被河南省建設(shè)廳授予“２００７年度河南省城市規(guī)劃管理工作先進集體”。

　　創(chuàng)新工作機制深受群眾擁護。為了切實維護群眾的合法權(quán)益，商水縣委、縣政府從服務(wù)群眾入手，在全縣范圍內(nèi)開展了“大排查、大接訪、大調(diào)處、大督察”活動。每天安排一名縣領(lǐng)導接訪，面對面地細心傾聽群眾的訴求。并抽調(diào)１１６６名優(yōu)秀干部帶著平安建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)三大任務(wù)，奔赴全縣５８５個行政村和居委會開展“千人駐村”工作，把工作深入到田間地頭。針對農(nóng)村土地大多由留守婦女和老人來耕種甚至摞荒的實際情況，該縣摸索出了一條“小三農(nóng)”服務(wù)“大三農(nóng)”的路子。在全縣形成立體式、全方位、多角度的社會化服務(wù)體系，確保了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。該縣針對當前群眾反映的農(nóng)村宅基地、涉法涉訴等突出問題，形成了信訪突出問題的分類別解決模式。嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪行為，切實加強農(nóng)村社會治安綜合治理，２００９年上半年該縣群眾安全感指數(shù)位居全省４７位，較去年提升３０個位次，居全市第２位。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉來商水調(diào)研時，對商水的工作做法給予充分肯定。

　　件件實事暖人心。該縣縣委、縣政府從人民群眾最關(guān)心的事情和他們最切身的利益入手，把改善民生落實到實實在在的具體事件上。今年上半年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)４１３４人，實現(xiàn)再就業(yè)２１０６人，農(nóng)村勞動力技能培訓３２００人。建成沼氣池４５００座，解決了４個鄉(xiāng)鎮(zhèn)１２個行政村１．８萬人的飲水安全問題，建成標準化村衛(wèi)生室７６個，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站３個。每周一次的縣城群眾文化廣場活動舉辦了２０場，讓人民群眾的生活充滿了歡樂。

　　承地利、聚人和，展騰飛之翼；新起點、新征程，創(chuàng)和諧盛世。如今商水大地處處涌動著干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的熱潮，百萬商水人民正以更加昂揚的姿態(tài)、更加豪邁的精神、更加飽滿的熱情，書寫著更加壯麗的新篇章。

　　城市建設(shè)使該縣環(huán)境大為改觀，優(yōu)美的環(huán)境越來越適宜居家生活。城市品位的大幅度提升，使群眾的生產(chǎn)生活水平發(fā)生了質(zhì)的變化，幸福指數(shù)逐步增強。

　　招商引資碩果累累，工業(yè)興縣之路強勢推進，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展初具規(guī)模。目前，該縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)面積８平方公里，已入住企業(yè)２５家，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到５８家。

　　商水縣以“千人駐村”活動為總抓手，全面推進縣域經(jīng)濟發(fā)展，以學習實踐科學發(fā)展觀為主線，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，有效解決了當前該縣的“三農(nóng)”問題。

　　商水縣大力發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，叫響“史記陽城·清秀商水”旅游品牌，形成了“游名河（沙河）、覽名宅（葉氏莊園）、觀名樹（漢代白果樹）、看名臺（劉秀飲馬臺）、憶名將（鄧艾塑像）”等旅游品牌。同時，強勢推出“練集美人指葡萄生態(tài)園、魏集白鷺森林公園、黃寨名貴花木植物園”等生態(tài)旅游景區(qū)。