?? (記者?盧好亮?通訊員?金懷明)近兩年來,鄲城縣始終把林業作為振興農村經濟的一項重要產業來抓,認真貫徹落實林業發展的方針政策,制訂了一系列優惠措施,調動了廣大干群植樹造林的積極性,林業生產得到快速穩定發展,林業生態縣建設有聲有色。截至目前,全縣林木總株數4200萬株,活立木蓄積量159.2萬立方米,森林覆蓋率24%,優質雜果基地面積1.9萬畝,花卉基地面積0.4萬畝,林業育苗面積2600畝。城市綠化覆蓋率37.4%以上,村鎮綠化覆蓋率68.4%以上,標準化林網控制率99.6%,林業產值4.8億元。
健全領導組織。該縣高度重視林業生態縣建設,通過多方調研論證,確定了用兩年時間建設林業生態縣的目標,建立“四級組織網絡”:成立了由縣長陳志偉任組長,縣委常委、統戰部長郭永林和副縣長崔衛國任副組長,各有關單位負責人為成員的的林業生態縣建設領導組,縣政府與各鄉(鎮)、辦事處簽訂目標責任書,明確“一把手”負責制,并納入年度目標考核;縣四大班子領導分包鄉(鎮)、辦事處,深入到第一線到所包鄉(鎮)、辦事處召開動員會議,帶頭開展義務植樹造林活動,充分調動鄉、村干部的工作積極性;明確了縣直機關幫扶鄉(鎮)、辦事處開展植樹造林工作,形成了縣、鄉兩級密切配合,強力推進的工作格局;實行鄉、村干部層層分包制度,鄉干部包村、村干部包組,承包戶包路段,上至縣、鄉領導,下至一般干部,層層有目標,人人有任務。縣委書記劉占方、縣長陳志偉,每年都帶領縣四大班子領導、縣綠化委員會全體人員到鄉(鎮)義務植樹,為全縣義務植樹營造氛圍,擴大聲勢。
廣泛宣傳發動。該縣多次召開林業專題會,充分利用報紙、廣播、電視等多種媒體,廣泛宣傳推進林業生態建設的重要意義及林業生態縣創建的目標任務、規劃布局和法規政策,重點宣傳植樹造林與增加農民收入、造福子孫后代、建設社會主義新農村、構建和諧生態城之間的關系,充分調動廣大干群參與林業生態縣建設的積極性和主動性。該縣在電視臺、廣播電臺開設林業生態縣建設宣傳專欄,在主要街道路口懸掛宣傳條幅,張貼宣傳標語,印發林木管護通告,張貼到各鄉(鎮)、辦事處所有自然村和學校,并把每年4月份的第一個星期定為“保樹護林宣傳周”。?同時,嚴格督查,在電臺、電視臺公開曝光,表揚先進,鞭策落后。
推進林權改革。該縣對所有集體林地、溝、河、路、渠以及荒坑荒地和部分農田林網的土地使用權和林木所有權進行了承包、拍賣和返祖承包,落實到人,并以合同形式明確權利和義務。對農戶房前屋后、村旁、路旁等分散植樹地段,堅持“責任到人,誰栽誰有”,由林業部門確權,辦理林權證,有效地解決了植樹造林工作中長期存在的資金投入管護問題,極大地激發了全縣人民植樹造林的熱情。
編織農田林網。農田林網建設是平原農區抗御自然災害的生態屏障,該縣認真組織實施了高標準農田林網建設,努力實現高級平原綠化。各鄉(鎮)按照“鞏固、完善、提高”的原則和每個網格不超過300畝的要求,對轄區內的水、田、林、路統一規劃,綜合治理。對大坡地、大洼地和鄉(鎮)結合部的林網空檔、死角,拉網排查,重點規劃,全縣林網控制率達96.4%,建成了喬灌花草相結合的農田防護林體系,形成了田成方、林成網、百萬畝地無空檔的高級林網化格局。
建設精品林業。該縣實現了高級平原綠化以后,明確提出把發展林業生產作為調整農村種植結構、增加農民收入、實現農村經濟騰飛的突破口,大力發展精品林業工程,引進優良綠化品種,建立了速生豐產林生產基地,加大了村鎮經濟林建設力度,推出了基地化建設,規模化生產,科學化管理,公司加農戶、產供銷一條龍的經營模式,全縣建成速生豐產林生產基地3.8萬畝、花卉基地0.4萬畝。同時,加大以天工木業為龍頭的林業產業的投入,帶動了全縣林產工業的發展壯大,使林業的經濟效益、生態效益和社會效益得到了和諧統一。
扮靚綠化通道。該縣把通道綠化作為對外開放的窗口工程、形象工程來抓,對貫穿縣域的漯雙省道、商臨省道、S207線省道、張葛路省道和清水河、晉溝河、黑河、洺河、蔡河五大河流及主要縣道、鄉道進行高標準規劃,高質量建設,實現落葉樹、常青樹結合,多林種、多樹種配置,道道干線形成景觀長廊,條條河流變成綠色森林公園、個個通道建成了旅游線、風景線、致富線。
強化城鎮綠化。該縣不斷加大城鎮綠化力度,加快城鄉綠化一體化進程,縣城統一規劃,科學布局,以創建省園林城市為契機,突出林業綠化、美化和生態防護的整體功能,建有占地800多畝的人民公園、百畝中心綠色廣場等公共綠地。機關、企業、學校、居民小區逐步實行拆墻透綠,立體綠化,一路一樹,一街一景,達到綠化、美化、亮化于一體,綠化覆蓋率達37.4%,人均綠地面積6.2平方米,整個縣城鳥語花香,綠意盎然,四季如春。同時,加快鄉村綠化步伐,不斷提高綠化水平,目前平均綠化覆蓋率已達68.4%。尤其是鄉(鎮)政府所在地,結合小城鎮建設,超前規劃,突出特色,創新形式,提高品位,建成了春季有花、夏季有蔭、秋季有果、冬季有青的花園式鄉(鎮),為農民群眾提供了優美的休閑娛樂場所。
加強林木管護。為徹底扭轉“年年栽樹不見樹,年年造林不見林”的局面,該縣林業局領導班子成員全部分包到鄉(鎮)、辦事處,一包三年,同獎同罰,并抽出22名技術人員長駐鄉(鎮)、辦事處,加強技術指導,嚴把質量關。各鄉(鎮)、辦事處成立護林巡查大隊,加大夜間巡查力度,嚴厲打擊盜樹、毀樹行為;森林公安分局依法加大打擊毀壞幼林、盜伐濫伐林木的違法犯罪行為。同時,該縣規范木材交易市場,要求木材交易市場工作人員必須持證上崗,掛牌交易,車輛掛牌收購;完善木材收購手續,對收購的木材登記造冊,建立臺賬,木材賣方必須出示所賣林木的林權證、采伐證和行政村證明;嚴厲打擊無證運輸,外運木材必須辦理木材運輸許可證,對不辦運輸證的車輛和木材交易市場一旦發現,堅決取締并吊銷營業執照,直至追究相關人員的刑事責任。