圖為徐光、岳文海等市領導為先進單位頒獎。(記者 王映攝)
??? 本報訊(記者李鳳霞?見習記者?李楠楠)??8月1日上午,全市工業推進大會在周口人民會堂召開。會議的主要任務是總結回顧全市工業和信息化工作,分析當前工業經濟形勢,安排部署下一階段全市工業和信息化工作,深入推進全市承接產業轉移突破年活動,加快我市新型工業化進程。市委書記徐光主持會議并作重要講話。
市長岳文海總結近年來我市工業發展情況,部署下一階段工作。市委副書記呂彩霞宣讀了《中共周口市委、周口市人民政府關于表彰2011年度全市工業經濟發展先進單位和先進個人的決定》。市委常委、常務副市長劉繼標通報了上半年全市經濟運行情況。副市長楊廷俊宣讀了《周口市人民政府關于表彰2011年度承接產業轉移先進單位的決定》和《周口市人民政府關于表彰2011年度企業服務工作先進單位和先進個人的通報》。
市領導李洪民、穆仁先、陳志偉、程新華以及周口職業技術學院院長張衛憲出席會議。
徐光對加快推進全市工業經濟發展提出明確要求。他強調,要強化工業興市的意識。當前,周口已經進入工業化、城鎮化加速推進,全面建設農業現代化的新階段。探索走好不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展的路子,必須發揮新型工業化的主導作用。實踐證明,周口與先進地區的差距在工業,經濟社會發展的潛力和希望也在工業,堅定不移地走新型工業化道路不僅是對我們前一階段發展戰略的持續傳承,也是當前全市工作的重中之重,更是加快實現富民強市、全面小康的迫切需要,我們必須搶抓難得機遇,強化項目支撐,持之以恒地全面提升工業經濟的發展水平。因此,全市各級各部門要充分認識新型工業化對于周口發展的重要意義,充分認識新型工業化是實現現代化的必由之路,是“三化”協調科學發展的客觀要求,是富民強市的迫切需要,牢固樹立工業興市、工業強市的意識,進一步增強加快工業發展的責任感、使命感和緊迫感。
徐光強調,要搶抓產業轉移的機遇。周口發展落后的一個重要原因,就是“失”在機遇上。新一輪產業轉移快則一兩年,慢則三五年,可以說稍縱即逝、機遇難得。全市各級各部門要充分認識承接產業轉移的戰略性、全局性意義,圍繞打造承接產業轉移重點區的發展定位,積極推進承接產業轉移突破年活動,把擴大開放、承接產業轉移作為加快結構調整,提升工業整體實力的重要舉措,牢牢把握“搶抓機遇,持續求進,又好又快”的工作基調,把機遇化作具體項目,化作科學發展的實際成效。一要發揮比較優勢,充分發掘資源優勢,放大區位優勢,創新技術優勢,打造集聚優勢,構建體制優勢,培育環境優勢,促成產業優勢,增強綜合競爭力。二要創新承接方式,積極推進網上招商、展會招商、以商招商、企業招商和行業協會招商,形成全覆蓋、全天候、全程服務的承接產業轉移體系;要注重集群式承接產業轉移,放大承接制鞋業、富士康和鴻閩紡織等產業轉移方式的效果,重點按照“補鏈”、“強鏈”的要求,積極承接組團式、打捆式、鏈條式轉移,著力引進一批“三力”(國際影響力、國內輻射力、資源整合力)項目和“蜂王型”企業,進一步提高承接產業轉移成效。三要優化投資結構。堅持可持續發展戰略,嚴格把關,招商選資,重點引進對全市產業結構優化升級具有重大影響、對區域經濟發展有重大帶動作用的戰略投資者,選擇基礎好、支撐條件強的戰略性新興產業領域,大力發展新能源、生物醫藥等新興產業,提高產業競爭力。四要扎實有效運作,及時掌握產業轉移動向,有針對性地研究出臺更加靈活的優惠政策,提高產業轉移吸引力和向心力。
徐光要求,要把握工業發展的關鍵,不斷優化產業結構,加快技術創新,突出集聚集約發展,加快工業化和信息化融合發展,走科技含量高、經濟效益好、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路,積極構建“以支柱產業為支撐、以新興產業為突破、以高新產業為引領”的產業發展新格局。
徐光特別強調,要高度重視中心城區工業經濟的發展。加快推進新型工業化進程,中心城區工業是關鍵,中心城區工業不能快速發展,實現工業強市就是一句空話。目前,中心城區發展總體現狀與中心城區的地位很不相稱,甚至遠遠落后于個別縣市區,是我們發展中面臨的三大難題之一。表現在工業上:一是總量小。二是投資少。三是項目小。全市各級各部門要站在工業興市的高度,站在“三化”協調科學發展的高度,認真貫徹落實《中共周口市委、周口市人民政府關于進一步加快中心城區工業發展的實施意見》,圍繞我市發展格局中的點、線、面,整合發展要素,優化項目布局,加大扶持力度,實行市級領導分包中心城區重點項目制度,以中心城區工業的大發展引領帶動全市工業發展的大突破。力爭“十二五”期間,中心城區規模以上工業增長高于全市平均水平,工業增加值年均增長25%以上,中心城區工業增加值占全市比重達到20%以上。
徐光要求,要提升領導工業發展的水平,進一步強化工業興市的責任,提高領導工業的能力,狠抓各項任務落實,嚴格考核獎懲。要嚴格按照目標責任書的要求每年對各縣市區的工業經濟發展進行考核,把綜合考評結果作為評選優秀領導班子的重要依據,作為確定年度考核等次的重要依據,作為選拔任用干部的重要依據。要堅持在工業一線培養鍛煉干部、檢驗識別干部、選拔使用干部,實行“火線優選”,在全市營造“憑黨性干工作、看政績用干部、靠項目論英雄、以平安定獎懲”的良好氛圍。
徐光要求,各級各部門要高度重視企業家隊伍建設,牢固樹立“支持就是工作、保護就是責任、服務就是義務”的觀念,營造良好環境,提供優質服務,促進企業做強做大,切實為企業家建功立業創造寬廣平臺。他同時希望企業家們要不斷提高自身素質,加強學習,拓寬視野,勇于開拓創新,積極承擔社會責任,主動服務發展大局,爭當招商引資的“主力軍”,在加快富民強市的創業實踐中建功立業。
岳文海指出,近五年來,我市把發展工業擺在先于一切、重于一切、高于一切的位置,積極應對各種困難和挑戰,全市工業經濟增速連續保持20%以上,工業經濟發展邁上新的臺階,工業成為全市經濟社會發展的主導力量,呈現出工業總量快速增長,整體實力持續攀升;企業規模擴張較快,競爭能力持續增強;支柱產業不斷做大,帶動作用持續凸顯;項目建設勢頭強勁,工業投資持續加大;自主創新能力增強,發展質量持續提高;承接轉移深入推進,發展后勁持續增強的顯著特點。這些可喜變化啟示我們:工業興市發展戰略是周口實現富民強市新跨越的戰略選擇,工業是我市“三化”協調發展的主導,是我市經濟繁榮、社會穩定的重要支撐。這就要求我們在今后的發展中,必須堅持“工業興市”戰略不動搖;必須堅持一手抓現有企業的轉型升級,一手抓承接產業轉移、招商引資的發展思路;必須堅持全力打造發展平臺。
岳文海指出,盡管這些年我們在工業經濟發展上成績不小,但與周邊先進市相比仍有差距,必須保持清醒、憂患意識,著力解決我市工業主要存在的實力不強,產業鏈不長,技術創新能力不高,產品品牌不亮,企業和產業規模不大,產業發展不集聚、不集約等突出問題,力爭通過開展“承接產業轉移突破年”活動和大力實施工業倍增計劃,付出三到五年努力,使周口的新型工業化達到一個全新水平。
岳文海強調,要明確目標、突出重點、強力推進,重點抓好十個方面的工作。一是擴充總量,積極承接產業轉移。二是加大投入,突出抓好項目建設。三是培植集群,加快發展專業園區。四是擴群增量,著力抓好中小企業發展。五是培育龍頭,提升企業品質和形象。六是推動上市,提高資源配置能力。七是注重創新,提升工業科技含量。八是促進融合,著力加快信息化建設。九是加快隆起,提升中心城區工業首位度。十是優化服務,營造工業發展良好環境。