記者 陳永團 通訊員 袁凈 陳小娟 文/圖

核心閱讀：今年6月是全國第11個防范非法集資宣傳月。為進一步擴大普法宣傳覆蓋面，提高社會各界對防范和處置非法集資工作的知曉度、參與率，6月15日，周口市組織開展以“守住‘錢袋子’ 護好幸福家”為主題的防范非法集資集中宣傳日活動，各縣（市、區）根據工作安排同步開展集中宣傳活動，掀起宣傳高潮。

此次普法宣傳活動由市處置非法集資領導小組牽頭，市依法治市辦公室等多家市處置非法集資領導小組成員單位及銀行保險機構共同參與。活動中，大家結合各自行業特點和各自職能，通過設立宣傳臺、懸掛條幅、擺放展板、發放宣傳材料、現場咨詢等方式，向過往群眾宣傳《防范和處置非法集資條例》《河南省防范和處置非法集資工作實施細則》及相關法律法規，普及金融常識和防非處非知識，講解養老領域非法集資案件特點、防范措施、維權方式，引導群眾增強識別能力，自覺遠離非法集資。整個宣傳活動中，各縣（市、區）、各相關部門、各有關機構工作人員深入機關、學校、工廠、社區、村莊，采取線上、線下相結合的方式，持續開展防范非法集資普法宣傳活動，為處置非法集資工作營造良好氛圍，切實守護人民群眾的“錢袋子”。

開展普法宣傳 增強防范意識

為進一步增強群眾防范非法集資的意識和能力，營造群防群治、全民抵制非法集資的濃厚氛圍，從源頭上遏制非法集資高發蔓延勢頭，周口市建立健全常態化普法宣傳教育工作機制，持續開展宣傳教育活動，充分發揮新聞媒體優勢，通過集中宣傳與常態化宣傳相結合的方式，筑牢防范非法集資多種宣傳陣地，提高宣傳教育的廣泛性、針對性和有效性。

推動各部門共同參與防范非法集資宣傳活動。周口市印發常態化宣傳方案，明確各成員單位宣傳任務分工，各成員單位結合部門資源優勢和分管領域開展宣傳活動。6月15日，周口市處置非法集資領導小組組織50多家成員單位及多家金融機構，共同參與防范非法集資集中宣傳日活動。活動現場，各成員單位和金融機構工作人員緊緊圍繞“守住‘錢袋子’ 護好幸福家”宣傳主題，重點針對養老、涉農、借債等領域開展宣傳活動。對打著“科技創新”“綠色轉型”等政策旗號，利用“元宇宙”“NFT”等新概念的新業態、新形態非法集資活動，“點對點”進行風險提示。市住建局組織各縣（市、區）住建部門定期開展房地產領域非法集資宣傳教育活動。全市民政系統密切關注養老機構等重點領域，引導老年人遠離非法集資，理性投資。全市公安機關定期開展線上、線下宣傳活動，揭露非法集資等經濟犯罪的常見犯罪手法，增強群眾的防范意識。金融保險系統積極組織轄區銀行業、金融機構以營業網點為宣傳主陣地，向群眾宣傳非法集資的危害。市農業農村局定期發布非法集資常見套路，公布金融領域涉農亂點亂象舉報電話，通過開展農業執法，引導種植養殖大戶、涉農社團組織等自覺辨別和遠離非法集資。全市兩級人民法院通過以案釋法等形式，幫助群眾答疑解惑，取得良好的社會效果和教育效果……

周口市拓寬宣傳渠道，豐富宣傳載體，充分運用報紙、電視、廣播、網絡等宣傳媒介，積極借助各類新媒體平臺，開展多層次、全方位的宣傳活動，推動防范和處置非法集資宣傳教育活動進機關、進單位、進學校、進企業、進社區、進鄉村、進公共場所、進媒體、進網絡，實現宣傳教育廣覆蓋，引導廣大人民群眾不參與非法集資，能識別和敢于揭發非法集資活動。

延伸普法觸角 做好監測預警

防范非法集資事關人民群眾切身利益，關乎經濟金融健康發展和社會大局穩定。近年來，周口市全力推進防范和處置非法集資工作，持續加大防范宣傳力度，全面加強行業監管、監測預警和風險排查，嚴厲打擊非法集資違法犯罪活動，全力筑牢群眾財產安全屏障。

周口市牢牢抓住線上監測和線下排查兩個關鍵，綜合運用網絡監測、群眾舉報、線下排查等手段，不斷提升發現風險的能力，形成早發現、早預警、早處置的良好局面。

在鬧市街頭，市處置非法集資領導小組辦公室工作人員現場講解《防范和處置非法集資條例》《反有組織犯罪法》等法律法規和金融知識，介紹非法集資的主要特征、表現形式、常見手段和典型案例，提醒群眾對“高額回報”的民間借貸和“快速致富”的投資項目要擦亮眼睛、增強防范意識和甄別能力，遠離非法集資。現場發放防范非法集資宣傳材料近千份，接受群眾咨詢百余人次，切實增強群眾對非法集資的防范意識。

在城市社區，市普法辦工作人員通過設置宣傳咨詢臺、擺放展板、發放宣傳折頁、現場答疑等方式，為群眾講解非法集資的基本特征、危害性及如何遠離非法集資等知識，引導群眾進行科學投資、理財，增強理性投資意識，自覺抵制非法集資。現場發放宣傳品1000余份，有效地激發了廣大群眾參與防范和打擊非法集資的積極性，收到良好的宣傳效果。

在村頭巷尾，太康縣城郊鄉積極組織全鄉開展反詐宣傳活動。日前，由該鄉各村“兩委”班子成員、網格員、安全員組成的宣傳小組走街串巷，深入農戶家中，通過發放《防范電信網絡詐騙宣傳手冊》、面對面講解等方式，向群眾詳細講解電信詐騙常用的手段和種類，讓群眾了解電信詐騙的多樣性和復雜性，引導群眾提高警惕，防患于未然。“他們的宣傳和講解，幫助我們守住了‘錢袋子’，真心感謝他們。”該鄉五壩口行政村村民王燦民說。

聚力專項普法 傳遞法治溫度

近年來，非法集資類案件高發多發，非法集資的手段不斷翻新，隱蔽性和迷惑性不斷增強，模式多樣，傳染性強，組織化、網絡化趨勢日益明顯。犯罪分子假借國家政策，打著“金融創新”“資本運作”“創新創業”等幌子，從事非法集資活動，金融監管、防范打擊難度加大。周口市建立金融糾紛多元化解機制，充分發揮司法部門、人民法院、金融管理部門在國家治理體系和治理能力現代化中的職能作用，持續推進防范化解金融風險工作。

打擊是最好的防范。在防范非法集資普法宣傳活動中，周口市人民法院系統圍繞服務經濟發展大局，充分發揮刑事審判職能，集中公開宣判一批非法集資犯罪典型案件。周口兩級人民法院結合自身職能作用，積極開展普法宣傳活動。干警通過懸掛橫幅標語、講解宣傳展板、發放宣傳彩頁和扇子、提供法律咨詢等形式，向群眾詳細介紹非法集資的特征、表現形式、常見手段和典型案例，深刻揭露非法集資常見的類型和騙術手法，增強社會公眾對非法集資的警惕性和識別能力，引導群眾樹立健康的理財觀、投資觀，自覺遠離和抵制非法集資。周口兩級人民法院主動擔當，積極作為，加強與相關部門溝通協作，依法懲治非法集資類犯罪，進一步做好涉眾型金融案件風險處置工作。

結合自身工作實際，全市兩級檢察機關在開展防范非法集資普法宣傳活動中，通過懸掛橫幅、擺放宣傳展板、發放宣傳材料、現場答疑等方式，面對面、零距離地為群眾講解非法集資的危害、主要特征、常用手段、常見套路等，通過典型案例，提醒群眾不貪小便宜，切記“天上不會掉餡餅”，保護好自己的“錢袋子”，守住血汗錢，引導群眾樹立合法合規的投資理財觀念，遠離非法集資，依法維護自身合法權益。下一步，全市兩級檢察機關將立足檢察職能，主動延伸司法服務，多措并舉，結合養老詐騙專項活動，持續推進非法集資宣傳工作常態化，加大打擊非法集資違法犯罪力度，為守護人民群眾財產安全貢獻檢察力量。

圍繞打好防范化解重大風險攻堅戰的總體要求，全市公安機關持續在全市范圍內開展打擊非法集資犯罪專項行動，協同相關部門，加大非法集資犯罪線索的梳理排查和分析研判力度，組織專門力量對梳理出的重大犯罪案件線索強化專案偵查，重點打擊打著“創新創業”“一帶一路”“扶貧互助”“網絡金融投資”幌子進行非法牟利的犯罪活動。

為進一步加大防范非法集資宣傳力度，增強群眾風險防范意識和自我保護能力，連日來，周口市司法局在五一文化廣場開展“守好‘錢袋子’ 護好幸福家”防范非法集資普法宣傳活動。

周口市司法局工作人員通過懸掛宣傳條幅、發放宣傳手冊、解答群眾咨詢等形式，結合具體案例，為過往群眾詳細講解非法集資的表現形式、常見手段及防范舉措，提醒群眾時刻警惕非法集資“陷阱”，避免盲目投資和沖動交易，守護好自己的“錢袋子”。

珍惜一生血汗，遠離非法集資。市處置非法集資領導小組有關負責人表示，防范和打擊非法集資宣傳月過后，周口市將一如既往地保持對非法集資犯罪的高壓態勢，再次提醒廣大人民群眾，要正確認識金融規律，增強風險意識、防范意識和識別能力，摒棄一夜暴富心態，自覺抵制各種誘惑，冷靜分析，依法理財，遠離非法集資。②12