許阿琰
堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍是全面依法治國的基礎性保障。建設法治國家、法治政府、法治社會,實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,都離不開一支高素質的法治工作隊伍。
法治工作隊伍包括法治專門隊伍和法律服務隊伍。習近平總書記強調:“全面推進依法治國,必須著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。”忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律是對法治工作隊伍素質的總定位,也是對法治工作隊伍建設的總要求。
全面依法治國首先要把法治專門隊伍建設好。我國專門的法治隊伍主要包括在人大和政府從事立法工作的人員,在行政機關從事執法工作的人員,在司法機關從事司法工作的人員。
建設一支高素質法治專門隊伍,關鍵是推進法治專門隊伍革命化、正規化、專業化、職業化,提高職業素養和專業水平。
推進法治專門隊伍革命化,就是加強法治專門隊伍思想政治建設。堅持把政治標準放在首位,按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,教育和引導立法、執法、司法工作者牢固樹立社會主義法治理念,恪守職業道德,做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
推進法治專門隊伍正規化,就是加強法治專門隊伍管理監督制度建設。要聚焦人民群眾反映強烈的突出問題,抓緊完善權力運行制約機制,堅決防止執法不嚴、司法不公甚至執法犯法、司法腐敗。
推進法治專門隊伍專業化,就是加強法治專門隊伍業務素質能力建設。法治專門隊伍身處全面依法治國第一線,每天都要應對和處理各種法律和社會問題,必須具有很強的專業思維、專業素質、專業能力。
推進法治專門隊伍職業化,就是加強法治專門隊伍職業激勵保障體系建設。只有建立健全職業激勵保障體系,才能激發隊伍的創造力、戰斗力。要通過改革建立符合職業特點的司法人員管理制度,完善司法人員分類管理制度,建立法官、檢察官、人民警察專業職務序列及工資制度,增強司法人員的職業榮譽感和使命感。
法律服務隊伍是全面依法治國的重要力量。由律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員、人民調解員、基層法律服務工作者、法律服務志愿者等構成的法律服務隊伍,在保障當事人合法權益、維護社會公平正義、開展法治宣傳教育、化解社會矛盾糾紛、促進社會和諧穩定等方面發揮著重要作用。要把擁護中國共產黨領導、擁護我國社會主義法治作為法律服務人員從業的基本要求,加強教育、管理、引導,引導法律服務工作者堅持正確政治方向,依法依規誠信執業,認真履行社會責任,為建設社會主義法治國家貢獻力量。
(作者單位:周口市委黨校)