圖為會議現場。 (記者 王亞輝 攝)
????本報訊 (記者 李鳳霞) 2月13日下午,我市召開創建全國綠化模范城市動員大會。會議的主要任務是動員全市干部群眾立即行動起來,抓住春季有利時機,迅速掀起植樹造林高潮,以明確的責任、切實的行動積極創建全國綠化模范城市,齊心協力、真抓實干,建設美麗幸福新周口。省林業廳廳長陳傳進、市委書記徐光參加會議并講話。
????市領導劉繼標、劉保倉、王建莊、劉占方、黃體勤、程新華參加會議。市長劉繼標主持會議。副市長劉占方做工作部署。
????陳傳進對我市林業改革發展工作給予充分肯定。他指出,近年來,周口各級黨委、政府對林業工作高度重視,全市林業改革和發展取得了很大成績,生態建設成效顯著,林業產業發展勢頭良好,林權制度改革繼續深化,林業支撐體系不斷完善。
????陳傳進要求,提高認識,加快推進生態文明建設。目前,全省上下正按照省委、省政府建設美麗河南的部署,深入實施河南林業生態省建設提升工程規劃,努力構筑“四區三帶”生態網絡,林業生態建設面臨前所未有的機遇、環境和條件,各級要深刻認識建設文明生態的重大戰略意義,牢記林業地位使命,把握林業發展的重大機遇,促進林業科學發展,以改善生態、改善民生為總任務,加快我省的林業改革發展,為中原經濟區建設構筑良好的生態屏障。周口林業有扎實的工作基礎,希望周口要抓住機遇,再接再厲,乘勢而上,為河南林業建設不斷創造新經驗。他表示,省林業廳將一如既往地在政策、項目、資金、科技等方面,加大對周口的支持力度,全力支持周口創造全國綠化模范城市建設和林業生態建設。
????徐光指出,創建全國綠化模范城市,是加快生態文明建設,是實現周口崛起方略,是市委、市政府以人為本執政理念的具體體現。全市各級各部門要統一思想、提高認識,把創建過程作為實現科學發展、和諧發展的一個過程,作為優化城市環境、提升城市品位、樹立城市形象的一種載體,作為凝聚人心、激發斗志、鼓舞士氣的一種動力,作為市委、市政府執政為民、造福群眾的一種責任,切實增強積極性和主動性,以強烈的責任感和使命感,全力以赴做好創建工作。
????徐光要求,要突出重點,推動創建全國綠化模范城市工作順利開展。一要擴總量。一方面,各縣市區和各單位要按照創建方案的要求,不折不扣、迅速組織落實,確保按時按質按量圓滿完成。另一方面,要切實把創建工作同全民義務植樹造林工作結合起來,調動全社會辦林業、全民搞綠化的積極性和主動性。要重點抓好我市在通道綠化和中心城區綠化方面存在的薄弱環節,把綠化貫穿“九大攻堅”“十大建設”的始終,盡快把中心城區和高速公路、一二級公路兩旁的綠化任務全面完成。要突出抓好產業集聚區綠化,建設環境優美的生態園林式產業集聚區。要緊緊圍繞建設國家糧食核心示范區這一目標,建設“田成方、林成網、溝相通、路相連”的高標準農田防護林體系。要同我市的新農村建設結合起來,推進造林綠化與調整農村產業結構相促進,與加快農村經濟發展相統一,與村容村貌整治工作相協調,努力形成多層次、寬領域、高標準的造林綠化熱潮。二要高標準。要進一步提高綠化標準,實現由“隨意建綠”向“規劃建綠”轉變,由單一的地面綠化向平面綠化、垂直綠化、屋頂綠化等立體綠化轉變,由人工造綠向自然增綠轉變,由追求綠化景觀效果向提高生態功能和景觀效果并重轉變,由側重市區綠化向城鄉一體化綠化轉變。要按照規劃要求,把工作著力點放在提升上,著力提升生態安全體系建設水平、富民產業體系建設水平、生態文化體系建設水平和支撐保障體系建設水平,進一步放大生態優勢,努力打造周口林業生態建設升級版。三要重管護。在開展創建的過程中,一定要注重健全和完善嚴格的綠化管理制度和長效管理機制。在城市綠化方面,要從規劃源頭抓起,實施嚴格的綠線管理制度,落實主體責任,確保城市綠地不被侵占、不被挪作他用。在農村,要進一步健全護林網絡,配齊配強護林員,嚴格落實護林責任,堅持“誰造林、誰管護、誰收益”的原則,建立林木管護機制,努力形成多方共管的格局。四要敢創新。要學習領會好、貫徹落實好十八屆三中全會精神,不折不扣地貫徹落實好中央決策部署,用改革的精神、改革的思路、改革的辦法來破解綠化造林發展難題,加強林業改革發展服務體系建設,不斷建立和完善林業生態建設機制,形成多渠道、多層面、多元化的投入機制。要把林業工作放在全市經濟社會發展的大局中去運作,探索適應社會新形勢、滿足社會新要求的現代林業新路子。要把創建全國綠化模范城市同創建省級文明城市緊密結合、統籌部署,整體推進、互促互動,分清輕重緩急,創新工作機制,完善工作措施,夯實基層基礎,協調推進兩項創建活動深入開展。
????徐光強調,要強化措施,確保創建全國綠化模范城市工作取得實效。要強化組織保證。市里成立創建工作指揮部,下設辦公室,具體負責創建各項工作。各級各部門也要成立相應領導機構和工作機構,把創建作為“一把手”工程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,落實專門力量負責抓,認真研究制訂周密的工作方案,及時協調解決創建工作中遇到的困難和問題。要充分發動群眾。宣傳部門要利用一切宣傳陣地,運用一切宣傳手段,增強宣傳工作的滲透力和影響力,引導廣大群眾積極投身到創建活動中來。要強化責任落實。各責任單位要按照“四制”工作法要求,迅速出臺相應的工作方案和責任分解落實表,做到層層有人抓、事事有人管。市委、市政府的督查室和創建辦要加強對創建工作的跟蹤督辦,及時通報創建工作進展情況。
????劉繼標對會議的貫徹落實提出具體要求,強調要做到“五個到位”。一是組織領導要到位。市里專門成立了創建工作領導小組和辦公室,各縣市區也要按照市里的實施方案,迅速把相應的組織建立起來。各部門也要積極參與到創建工作中來,努力形成各司其職、各盡其責、齊抓共管、合力推進的良好局面。二是任務分解要到位。各地要根據創建目標任務,制訂切實可行的工作方案,把任務層層分解下去,責任層層落實下去,對分配的任務要千方百計去完成,少講困難、多想辦法,少提條件、多講配合,少爭小利、多顧大局,群策群力、合力攻堅,確保三月底前完成今年的目標任務。三是資金保障要到位。市政府將加大對綠化造林工作的資金投入力度,對重點項目、重大工程給予一定的資金支持。各縣市區也要根據工作需要安排必要的專項經費,支持創建工作。林業部門要用好優惠政策,積極爭取國家、省林業的資金支持。同時,要積極探索市場化運作機制,實現資金投入多元化。四是宣傳發動要到位。宣傳部門要加大創建工作的宣傳力度,引導廣大人民群眾積極投身到創建活動中來。要把開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動貫穿到創建活動中全過程,廣泛征求意見和建議,集中群眾的智慧,尊重群眾的創造性,讓人民群眾在參與過程中共建共享創建成果。五是督促檢查要到位。創建工作領導小組辦公室和市委、市政府兩辦督查室要強化跟蹤督查,掌握工作動態,及時通報情況。要注重實效,將督查結果運用到“四制”工作法等綜合考評工作中去,科學考評,綜合權衡,獎優懲劣。
????會上,西華縣、扶溝縣作典型發言,川匯區、東新區作表態發言。各縣市區向市政府遞交了創建目標責任書。