????□記者 李瑞才 文/圖

????【核心提示】

????環境衛生，是一個地方的“臉面”，是一個城市文明程度最直觀的反映。環境的優劣，直接影響甚至決定著經濟增長的速度、社會發展的進程。近年來，盡管我市不斷對市政建設加大投入，城區面貌也發生了許多新變化，但由于建市時間短、基礎設施差、規劃水平低、管理不到位等諸多原因，我市中心城區的環境衛生狀況依然沒有得到本質改觀。在經過充分調研的基礎上，3月15日，市委、市政府決定在全市開展一場聲勢浩大的以“春季環境衛生集中整治”為內容的專項行動，一場上順和諧之需、下應民心之舉的環境衛生整治“攻堅戰”正式拉開序幕。

????專項整治行動開展以來，在各區各職能部門及15個鄉辦的共同努力下，城區環境衛生狀況得到較大改善，群眾的環境衛生意識明顯提高，但不可否認的是，個別區和辦事處（鄉）行動遲緩，工作停滯不前，特別是一些背街小巷、外環公路、城中村和城鄉接合部，出現了垃圾圍城、垃圾圍田的局面，這些垃圾從哪里來？造成垃圾沉積的原因在哪？如何才能保證這些垃圾在清運后不出現反彈？如何才能建立起長效管理機制？面對這些問題，廣大市民及相關職能部門紛紛發表自己的看法并提出中肯建議。

????避免“垃圾圍城”需多管齊下

????一個家，裝修得再精美，如果沒有精心呵護，一樣會變得零亂不堪。同樣，一座城市高標準規劃、高品質建設，雖然可以風光一時，但如果沒有后續的管理維護，也會淪落到蓬頭垢面、慘不忍睹……

????在此次春季環境衛生集中整治行動中，筆者聽到最多的就是埋怨，什么配套設施差、歷史欠賬多、規劃建設滯后、垃圾中轉站少，等等。誠然，這些問題是造成我市環境衛生不能上臺階的一個重要原因，但往深層次里分析，這些都不應該成為“垃圾圍城”的理由和借口。因為城市管理是一項系統工程，前期的規劃建設是保證，后期的運行管理才是關鍵，只要發現問題就及時出手解決，從源頭上將隱患降到最低程度，以現有的條件，同樣可以讓我市的環境衛生提升一個高度。

????筆者認為，環境衛生集中整治行動就好比一場“戰斗”， 要想打贏這場“戰斗”，首先要宣傳發動全民參與，讓廣大群眾“唱主角”。讓群眾都積極行動起來，自覺自愿地擁護和參與到這項活動中，參與到環境綜合治理中來，共建共享。

????其次，要打贏這場“戰斗”，各級各職能部門還必須有敢于動真碰硬的精神。要有一種“捅馬蜂窩”的真膽量，敢于“亮劍”，該曝光的曝光，該問責的問責，該處理的處理，以此教育和激勵廣大干部群眾，走出一條長效管理的新路子。

????再次，要打贏這場“戰爭”還要有實干精神，要有“抓鐵有痕”的務實作風。老百姓說得好：“千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙；千招萬招，不能落實就是虛招。”我們須以“拖不起”的使命感、“等不起”的責任感、“坐不住”的緊迫感、“慢不得”的危機感，一級帶著一級干、一級盯著一級辦，形成一級抓一級，層層抓落實的局面。

????城市之興，居者皆有其責；城市之美，居者應盡其力。為了全面打贏這場整治環境的“戰斗”，我們希望各級各職能部門和全社會每一位市民都迅速行動起來，放下借口和埋怨，從本職崗位做起、從點滴小事做起，多管齊下、挽手成林，齊心協力把周口建設成宜居宜業的美麗家園。

????【市民心聲】

????“春季環境衛生集中整治行動開展后，城市面貌發生了明顯變化，以前背街小巷、環城道路到處都是垃圾堆，現在好多了……”面對記者的采訪，在中心城區做了多年生意的趙先生表示，希望在政府加大整治力度的同時，大家都來維護好環境衛生，讓中心城區越來越美麗。

????市民吳先生說：“中心城區的環境衛生與以前比有了很大變化，但是還應加強對沙潁河兩岸及環城道路環境衛生的集中整治力度，二者關乎著群眾的生活品質和城市的對外形象……”

????退休老干部李先生說，要想破解“垃圾圍城”難題，關鍵要明確職責，如果各級各職能部門都能做到看到問題就解決，這些現象就不會發生。他希望，媒體要大力宣傳，在全社會營造濃厚的整治氛圍，同時要對各種不文明行為和臟、亂、差問題公開曝光，形成社會各界共同監督的良好局面。

????【看法建議】

????分析中心城區背街小巷及環城道路存在大宗暴露垃圾的原因，主要有以下幾個方面：一是中心城區一些道路沒有實現衛生全覆蓋，部分背街小巷沒有環衛工人進行保潔，或者是一些小區物業公司與環衛部門作業區域有交叉，作業時間不同步。二是垃圾中轉站或臨時垃圾傾倒點（池）偏少、設置不規范，果皮箱少，居民不能就近傾倒垃圾，養成了亂扔亂倒的壞習慣。三是清掃保潔人員尚未進行規范管理，往往是有張板車就能搞清掃，有輛“四輪”就能搞清運，見有空地就把垃圾卸過去。四是對亂倒垃圾行為打擊處罰力度不夠，存在看到管不到、管到看不到現象。

????對此，荷花辦事處相關負責人認為應該加強配套硬件設施建設，解決收、運、倒難題。可以在主次干道及小街巷沿街門面統一配垃圾桶，規范商戶不再向路上亂倒垃圾；大型生活區內要建垃圾收集站，物業公司不得在路上搞垃圾中轉；在人流量大的地段安放大型垃圾箱；加快擇址建設垃圾中轉站，未建垃圾站的地方放置移動垃圾箱臨時收集垃圾。

????近日，城北辦事處斥資近3萬元，在八一大道與太清路交叉口路北、太清路與中州大道交叉口向北100米路東，分別建起了兩座垃圾池，建筑和生活垃圾分類處理。該辦事處主任侯明亮表示，辦事處經過多次協商，從村民手中買地建起垃圾池，日后將長年雇人盯守，保證垃圾不亂倒，并已同環衛部門商量好，納入環衛保潔區域，定期進行清運。希望川匯區愛衛會能增派環衛人員定期清掃清運，納入保潔長效管理。

????另外，記者從多個辦事處了解到，建筑垃圾偷倒成風令不少辦事處（鄉）頭疼不已。由于現有的垃圾處理廠不能“消化”建筑垃圾，一座座建筑垃圾山究竟能往哪里倒，這也是造成“垃圾圍城”的一個難題。希望城市管理部門加快解決建筑垃圾的處置問題，為建筑垃圾找到合適去處，徹底避免偷倒、亂倒行為的發生。

????【部門回復】

????市經濟開發區、東新區等多個部門的相關負責人認為，不管是主次干道，還是城中村、背街小巷，要多建垃圾站或垃圾池，最好是地埋式垃圾站，少污染、降臭味，方便群眾就近生活需要，由各區環衛部門視情況日產日清或定期清運，這才是解決遍街亂倒垃圾的根本良方。

????市環衛處相關負責人李紅娟表示，今年，市政府要求中心城區再各建10座垃圾中轉站和公廁，但是環衛部門僅選址一項就頗費周折，一旦開建更是困難重重。考慮到污染，誰都不愿意門前守著垃圾站，因此不光是建地上式，即便污染小的地埋式也十分困難。

????東新區城管局負責人時新鵬說，一夜之間新冒出的生活和建筑垃圾，經常讓人措手不及，這些垃圾大多是市區內或周邊飯店待晚上打烊后，用三輪車載過來偷偷傾倒在坑塘邊或路兩邊，城管或環衛部門往往是堵住了這頭，堵不住那頭，這不僅給集中整治工作帶來了困難，還浪費了職能部門的大量財力精力。

????根據市政府要求，從今年6月1日起，各區要把轄區內背街小巷、城中村環境衛生納入清掃范圍，我市中心城區將真正實現環境衛生全覆蓋。目前，各區已對部分“扯皮”和“三不管”路段重新劃分責權，中心城區內一些長年被忽略的垃圾死角有望被徹底清除。

????另外，為改進傳統落后的清掃保潔辦法，“六一”前后，我市清掃保潔工作也將發生變化，中心城區主要干道的環衛清掃由以往的人工保潔轉為機械化操作。我市新購置一批國內先進的環衛機械清洗車和掃地車，上崗后將基本實現主干道機械作業，省下來的人工將充實到城區部分重點路段、次干道、背街小巷、衛生死角進行清掃保潔，城區環境衛生面貌將會翻開新的一頁。

????圖為城北辦事處管轄的太清路北側整治前后對比可謂“天壤之別”。