????文昌辦事處位于周口東新區(qū)西部，沙潁河北岸，文昌大道兩側，轄8個涉農(nóng)社區(qū)和1個城市社區(qū)，人口5.4萬人，面積17平方千米。轄區(qū)有文昌大道、慶豐路、周口大道、中原路、建設大道等10多條主次干道，行政中心、文化藝術中心、體育館、公務員小區(qū)、周口師范學院、周口公園、碧桂園、建業(yè)森林半島等單位和住宅小區(qū)坐落在辦事處轄區(qū)內。隨著轄區(qū)內一大批重點項目的陸續(xù)入駐，文昌辦事處已經(jīng)成為東新區(qū)對外展示形象的“窗口”。他們是如何開展城市管理工作的？近日，記者來到該辦事處所轄的多條道路沿線進行采訪，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)環(huán)境雖然越來越美麗，但個別路段仍然存在著占道經(jīng)營、垃圾亂倒等不文明現(xiàn)象，需要進一步加強管理……

????現(xiàn)場見聞一： 重點路段秩序好

????“以前，進出羅莊社區(qū)的幾個路口都有私搭亂建現(xiàn)象，經(jīng)過治理后，現(xiàn)在這里好多了，村中道路有人保潔，商戶也不再隨意占道經(jīng)營了……”說起以前的羅莊社區(qū)，特別是西華路與文昌大道交叉口周邊路段，居民楊大姐直搖頭。她說，以前這個路口周邊臟亂差現(xiàn)象嚴重，私搭亂建、亂擺亂放，特別是在早晚上下班人流集中的時間，小商小販們肆意擺攤設點，造成交通堵塞，嚴重影響市容市貌。該辦事處主任王永順在接受采訪時介紹，自去年城管職能下放到辦事處以來，他們多次組織城管隊員、機關干部、社區(qū)干部出動挖掘機、鏟車等機械，依法強制拆除臨時棚子、取締馬路游商，并為商戶劃定經(jīng)營區(qū)域，把他們規(guī)范到距路口200米以南的西華路道牙以上進行經(jīng)營。

????王永順說，不僅是這個路口，周口大道大橋下坡路西、文化藝術中心二期區(qū)域內人和路路西文昌大道路南兩處垃圾屬多年的垃圾死角，群眾反映比較強烈。今年4月份，春季環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動開展后，辦事處與東新區(qū)城管局攜手，先后投入資金10多萬元，對這兩處垃圾死角內的建筑垃圾、生活垃圾進行清理、清運，得到了轄區(qū)居民的好評。

????另外，看到轄區(qū)內周口公園門前流動攤點占用公共綠地、阻礙交通、嚴重影響市容，為改善該區(qū)域環(huán)境，辦事處領導和城管隊員多次走訪攤主，說服引導，并為攤點劃定經(jīng)營區(qū)域。針對車輛亂停、亂放，辦事處經(jīng)與有關部門協(xié)商，劃定停車位120處。目前，周口公園門前環(huán)境秩序良好，環(huán)境衛(wèi)生整潔，車輛擺放有序。為了鞏固成果常態(tài)化管理，對這些路段、重點區(qū)域，辦事處將城管隊員實行“定員、定崗、定責”管理，為執(zhí)法人員劃定責任區(qū)域，明確管理標準，落實執(zhí)法責任，嚴盯死守，防止占道、亂停亂放等亂象出現(xiàn)反彈。

????現(xiàn)場見聞二：個別路口有“痼疾”

????雖然采取了一些針對性舉措，使轄區(qū)內重點路段的頑疾得到了根治，但由于轄區(qū)內新建道路較多，許多配套設施還沒有到位，在一定程度上給城市管理工作帶了麻煩。

????在建設大道與周口大道交叉口，記者看到幾十戶馬路游商在快車道上做起了買賣，過往車輛飛馳而過，存在著極大的安全隱患。王永順表示，由于建設大道以南是他們的轄區(qū)，以北是小橋辦事處的轄區(qū)，這些馬路游商常常與他們打游擊，看到他們辦事處的城管城員來執(zhí)法，就轉移到馬路對面，他們一走，這些游商就又跑過來了，為此他們很頭痛。

????在建設大道與中原路交叉口，記者看到路口西南角有一大堆生活及建筑垃圾堆在路邊，與周邊環(huán)境顯得格格不入。王永順說，這個路口的垃圾他們已經(jīng)清理過很多次了，但往往是今天清理完，晚上就又有人偷偷倒，本打算在原地建個臨時垃圾池，但由于東新區(qū)的環(huán)衛(wèi)承包給清掃保潔公司了，他們在其他地方建起的垃圾池，人家根本不負責清運，辦事處沒有清運車輛，為此他們很無奈。“希望市區(qū)兩級政府出臺措施，保證垃圾日產(chǎn)日清，這樣才能杜絕垃圾亂倒、偷倒現(xiàn)象的發(fā)生。”王永順說。

????王永順介紹，文昌辦事處大部分社區(qū)都是由原來的農(nóng)村社區(qū)轉變而來，社區(qū)多數(shù)居民衛(wèi)生意識、環(huán)境意識差，加之轄區(qū)內堆積多年的樓板、建筑垃圾、生活垃圾長期無人清運，社區(qū)環(huán)境面貌臟亂差現(xiàn)象嚴重。為徹底改變社區(qū)環(huán)境面貌，按照市環(huán)境衛(wèi)生全覆蓋工作要求，辦事處拿出專項資金，為社區(qū)配備專用垃圾箱100個，設立垃圾堆放點10處，建立垃圾池12個，并聘用保潔員21名，專職負責街道清掃、垃圾收集清運工作，集中力量對各社區(qū)主要干道，衛(wèi)生盲點進行突擊治理。“僅靠突擊是不行的，辦事處財力、車輛等各方面都受限，要想解決根本問題，還需要市區(qū)兩級政府加快‘兩小市場’、垃圾中轉站、公廁的建設步伐，早日實現(xiàn)轄區(qū)內道路的清掃日常化、垃圾清運規(guī)范化，全力做好環(huán)境衛(wèi)生整治和衛(wèi)生全覆蓋工作，切實提升轄區(qū)城市管理水平。”

????市民熱議：期待“新區(qū)”別走“老路”

????文昌辦事處雖然各項市政基礎設施比其他辦事處完善，但仍然存在著許多問題，特別是“兩小市場”建設、垃圾中轉站及公共廁所等設施的選址規(guī)劃沒有跟上，這給城市管理工作帶來了極大困難，許多熱心的市民紛紛提出意見和建議，希望“新區(qū)”別再走上“老路”。

????市民王先生說，新區(qū)就應該有嶄新的城市形象、完善的配套設施。東新區(qū)要在加快道路、小區(qū)等建設的同時，還應該提前把停車場點、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾中轉站、公廁等配套基礎設施規(guī)劃到位。如果規(guī)劃滯后，就會制約城市管理工作，期待“新區(qū)”別走“老路”。

????市民劉先生說，城市管理工作僅僅靠“堵”是行不通的，要“堵疏”結合，在堵的同時，還要加快選址建設配套市政基礎設施，建設農(nóng)貿(mào)市場，讓馬路游商、小商小販、菜農(nóng)果農(nóng)有地方買賣，有市場交易，配套跟上了，許多城市“痼疾”也就迎刃而解了。

????針對市民提出的意見和建議，王永順表示，城市管理工作其實是一項民生工程，作為基層辦事處，下一步他們會積極把轄區(qū)內所發(fā)現(xiàn)的問題、難點及時以書面材料上報給市區(qū)兩級政府及主管部門，積極協(xié)調并開展城市管理工作，爭取為轄區(qū)居民創(chuàng)造一個舒適有序的生產(chǎn)生活環(huán)境，早日把轄區(qū)打造成一個宜居宜商的文明之地。

????文昌大道北側（與太慶路交叉口東北角）的垃圾池建成后，解決了羅莊社區(qū)居民的生活難題。