12月18日下午,副省長王鐵帶隊實地觀摩我市生態林業建設,徐光、劉繼標等市領導陪同觀摩。記者 王映 攝
?? 本報訊?(記者?李莉)12月18日至19日,全省林業生態建設和森林防火工作會議在我市召開。副省長、省綠化委員會主任王鐵,市委書記、市人大常委會主任徐光,市長劉繼標等出席會議。省林業廳廳長陳傳進通報了2015年全省林業生態建設情況和2016年林業生態建設及森林防火工作重點。省政府副秘書長胡向陽主持會議。
18日下午,在徐光、劉繼標、劉政等市領導的陪同下,與會人員先后觀摩了我市川匯區林業生態示范園區,西華縣經濟林、新周高速廊道綠化,扶溝縣汴崗鎮農田林網建設和“大河林業”等,并對我市林業生態建設工作和林業產業化發展給予高度贊揚。
王鐵在講話中指出,當前,生態環境問題受到國家和人民群眾的高度關注,林業是生態文明建設的載體,改善生態環境對于林業部門來講就是增加森林資源。根據我省農業和林業生產中存在的一些突出問題和一些具體情況,王鐵要求,要研究解決好林子怎么造的問題。要強化措施,積極開展山區造林、平原綠化、交通沿線、河渠廊道造林。強力做好城市園林、美麗鄉村、休閑度假景區等重點區位的造林工作。要學習借鑒好創新機制、因地制宜,大力發展平原林業的周口經驗,全力做好2016年全省計劃造林300萬畝、撫育改造450萬畝的工作任務,不斷推動林業生態建設再上新臺階。
在談到研究解決好林木怎么管的問題時,王鐵強調,要按照“三嚴三實”的要求,切實提高造林成活率和保存率,做到栽一棵、活一棵,栽一片、成一片。克服“年年造林不見林,?年年種樹不見樹”的現象。要做到這些,首先要解決誰來管的問題。新造林地要全部明晰所有權、承包權和經營權,“不栽無主樹、不造無主林”。要支持大戶承包造林、股份合作造林。要將新造防護林納入生態公益林管理,建立愛林護林的長效機制。其次,要解決如何管的問題。要研究做好林地與農地隔離的問題,加大造林后期撫育管護力度,加大封山育林和人工輔助力度,通過封山禁牧等措施,提高造林保存率。其三,要解決管得好的問題。要積極推行造林公司質量承包制,實行造林質量事故責任追究制,加大執法管理力度,加大林業案件查處力度,嚴厲打擊“三夏”“三秋”期間毀壞幼樹等違法犯罪行為。
王鐵指出,開展植樹造林,資金保障是關鍵,如何研究解決好錢從哪里來?錢從思路中來,錢從市場中來,錢從實干中來。要積極加大財政投入,將國家和省及各地的造林資金捆綁使用,發揮財政杠桿撬動作用,促進林業生態建設,造一片成一片,成一片美一片。要創新林業融資機制,拓寬融資渠道,與金融部門加強合作,積極推進林權抵押貸款,解決林農、林業企業發展急需的資金問題。要強力支持社會投資,制定和落實鼓勵企業、專業合作社、家庭林場、種植大戶投資林業的各項政策,引導他們將更多的資金投入到林業建設中。要整合運用扶貧資金,把林業發展與扶貧開發有機結合,開展精準扶貧,提高造血功能,達到林業建設與脫貧致富相互促進的目的。
在談到林火怎么防的問題時,王鐵要求,一要落實好黨政同責的要求。二要加強專業機動的防火隊伍建設。三要健全互聯互通的監控系統。充分發揮科技支撐作用,建立全方位、全覆蓋的林火預防監控系統。四要強化配套完善的基礎設施,全面提升我省森林火災的綜合防控能力。
王鐵強調,要研究解決好林場怎么改的問題。要堅持將國有林場定性為公益類事業單位的改革方向。清晰“改革保穩定,轉制促發展,定編不定人,分流不下崗”的改革原則。要明確改革的重點,按照中央提出的“不采取強制性買斷方式,不搞一次性下崗分流,確保職工基本生活有保障”進行改革。要加強改革的合力,將國有林場改革落實到位。
王鐵還就進一步做好扶貧開發工作提出明確要求。
劉繼標代表市委、市人大、市政府、市政協發表了熱情洋溢的致辭。他表示,我市將以這次會議為契機,積極認真地消化好、吸收好、運用好會議成果,進一步創新工作思路、完善工作機制、強化工作措施,努力把林業生態建設各項工作做得更好。
周口、駐馬店、信陽、南陽、濟源等市先后作了典型發言。